關(guān)于印發(fā)《瑤安瑤族鄉(xiāng)2018年秋季重大

動(dòng)物疾病防控工作實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)、有關(guān)單位：

《瑤安瑤族鄉(xiāng)2018年秋季重大動(dòng)物疾病防控工作實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向鄉(xiāng)農(nóng)辦反映。

連州市瑤安瑤族鄉(xiāng)人民政府

2018年10月26日

瑤安瑤族鄉(xiāng)2018年秋季重大動(dòng)物

疾病防控工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，防止重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行，維護(hù)我鄉(xiāng)畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省市，有關(guān)防控秋季重大動(dòng)物疫病集中免疫及非洲豬瘟實(shí)施方案及有關(guān)會(huì)議精神，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

為了確保我鄉(xiāng)民生食品安全，嚴(yán)防秋季動(dòng)物重大疾病發(fā)生，目前，我市H7N9禽流感疫情嚴(yán)峻，出現(xiàn)人感染死亡病例，口蹄疫疫情時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)秋季重大動(dòng)物疾病防控工作，是涉及社會(huì)民生工程，是一項(xiàng)政治工作任務(wù)，堅(jiān)持采取“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置“的方針，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制，以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)，強(qiáng)化免疫、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化消毒、強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓綜合防控措施的落實(shí)，加大非洲豬瘟的宣傳、監(jiān)管工作，確保鄉(xiāng)內(nèi)秋季動(dòng)物防疫工作取得良好的效果。

二、主要內(nèi)容

（一）防疫范圍。鄉(xiāng)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、散養(yǎng)戶飼養(yǎng)的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等。

（二）防疫內(nèi)容。家畜口蹄疫、藍(lán)耳病、豬瘟、家禽高致病性禽流感，著重加強(qiáng)牲畜口蹄疫、高致病性禽流感的防控工作。

（三）防疫標(biāo)準(zhǔn)。必須做到應(yīng)防盡防，確保防疫密度和免疫密度均達(dá)到100%，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制免疫工作“四到位“，即免疫注射到位、免疫后出具國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)制的免疫證明到位、佩帶免疫耳標(biāo)到位、建立健全詳實(shí)的免疫檔案到位。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月25日—10月31日）

根據(jù)省、市動(dòng)物重大疫病防疫指揮部文件精神，鄉(xiāng)政府組織召開(kāi)秋季防控工作會(huì)議，具體安排部署防疫任務(wù)。鄉(xiāng)政府以標(biāo)語(yǔ)，宣傳專欄等多種形式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《廣東省動(dòng)物防疫條例》，在廣大養(yǎng)殖戶中廣泛宣傳科學(xué)防疫知識(shí)，提高防疫滅病意識(shí)和自我防護(hù)能力，做到家喻戶曉、人人皆知，實(shí)現(xiàn)全民參與、群防群控。

（二）強(qiáng)免強(qiáng)防階段（11月1日—11月25日）

1、根據(jù)鄉(xiāng)內(nèi)實(shí)際情況，周密安排好轄區(qū)內(nèi)的強(qiáng)免工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照市指揮部文件精神，履行好動(dòng)物防疫工作的責(zé)任，在措施、經(jīng)費(fèi)上抓好落實(shí)，充分利用村級(jí)動(dòng)物防疫協(xié)助員的作用，組織防疫隊(duì)伍，帶動(dòng)防疫人員逐村、逐戶開(kāi)展強(qiáng)免工作，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜禽、畜禽不漏針、針不漏疫苗”。同時(shí)，做好耳標(biāo)佩帶和免疫證明發(fā)放，建立健全完整的免疫檔案，并做好防疫人員的自身防護(hù)，確保強(qiáng)免工作順利開(kāi)展。

2、免疫程序：（1）家禽10—14日日齡進(jìn)行一次免疫，對(duì)種用家禽在初免后3周可進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫，均采用肌肉注射方式接種；（2）牲畜口蹄疫實(shí)行秋季集中免疫，對(duì)新進(jìn)欄家畜及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免的免疫程序，初次免疫畜齡：豬30—45日齡，牛、羊3—4月齡。11月20日前完成秋季家禽高致病性禽流感和牲畜口蹄疫的強(qiáng)免工作，確保防疫密度、耳標(biāo)佩帶率和建檔率均達(dá)到100%。自10月31日起，對(duì)強(qiáng)制免疫進(jìn)展情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度（具體方式另行通知），各大辦和村委會(huì)要在每天下午5點(diǎn)前，將高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫進(jìn)度報(bào)鄉(xiāng)動(dòng)物重大疫病防治指揮部辦公室（聯(lián)系電話：6840701，6840703）。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（11月20日—11月30日）

各大辦和村委會(huì)要在11月30日前，對(duì)駐村委會(huì)的防控工作進(jìn)行自查，查漏補(bǔ)缺，保證100%防疫工作完成。

（四）疫情監(jiān)測(cè)

要嚴(yán)格疫情報(bào)告與處理。通過(guò)調(diào)查、檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情，要嚴(yán)格按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定的時(shí)限、程序和內(nèi)容報(bào)告，同時(shí)迅速啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決、果斷地處置疫情，切實(shí)做大“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理。”

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立瑤安瑤族鄉(xiāng)2018年秋季動(dòng)物重大疫病防治指揮部，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)動(dòng)物重點(diǎn)疫病的防控工作，由鄉(xiāng)長(zhǎng)鄭碧霞同志任指揮長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)歐陽(yáng)鋒同志任副指揮長(zhǎng)，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室由農(nóng)辦副主任廖記林同志擔(dān)任，明確責(zé)任，按照省、市指揮部要求，強(qiáng)免工作繼續(xù)實(shí)行“雙軌責(zé)任制”，認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng)、報(bào)宣傳、報(bào)防疫密度，確保防疫經(jīng)費(fèi)足額到位；鄉(xiāng)防疫部門報(bào)免疫苗供應(yīng)、包技術(shù)、包免疫密度，按規(guī)定，市政府承擔(dān)疫苗、疫情監(jiān)測(cè)、消毒藥物、免疫標(biāo)識(shí)、免疫證等配套經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)政府承擔(dān)注射人工經(jīng)費(fèi)、車輛運(yùn)作、器械添置費(fèi)用等。對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)戶免疫費(fèi)用全部由政府負(fù)擔(dān)，不收取任何費(fèi)用；對(duì)家畜10頭以上，家禽100只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，由政府免費(fèi)提供疫苗，其他相關(guān)費(fèi)用由各養(yǎng)殖戶承擔(dān)。

（二）健全信息報(bào)告制度。各大辦負(fù)責(zé)好自身所管轄區(qū)的秋季動(dòng)物防控疾病工作及非洲豬瘟工作，實(shí)行工作問(wèn)責(zé)制，細(xì)分到駐片包村鄉(xiāng)干部職工身上，各片組和村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格疫情報(bào)告和報(bào)告主渠道制度，嚴(yán)禁私自運(yùn)送、保管病料，若發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)動(dòng)物重點(diǎn)疫病防治指揮部，由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)逐級(jí)上報(bào)疫情，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和阻礙他人報(bào)告疫情的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，予以嚴(yán)肅處理。一旦有疫情發(fā)生，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則處理，請(qǐng)示市政府及時(shí)發(fā)布封鎖令，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定預(yù)防、控制和撲滅。同時(shí)，著力對(duì)老疫區(qū)、密集養(yǎng)殖區(qū)做好免疫監(jiān)測(cè)，確保免疫密度。

（三）規(guī)范病死畜禽無(wú)害化處理及養(yǎng)殖行為。市動(dòng)監(jiān)部門要對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、交易市場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)所及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的病死畜禽處理情況進(jìn)行全面檢查，建立健全規(guī)范的病死畜禽處理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)、一處理”（即對(duì)病死畜禽不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須按要求采取深埋、化制、焚燒等方法進(jìn)行無(wú)害化處理），對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）防疫條件開(kāi)展全面檢查，重點(diǎn)檢查防疫制度、防疫設(shè)施、消毒和病死畜禽無(wú)害化處理，對(duì)不符合要求的限期整改。

（四）建立防控工作檔案和督查制度。鄉(xiāng)防控辦公室按要求建立防控工作檔案，免疫注射后，務(wù)必按要求每戶填寫好免疫證。畜禽存欄、免疫情況、有關(guān)防控工作文件、會(huì)議紀(jì)要、重要決定、宣傳資料等要梳理歸檔，并由辦公室專人負(fù)責(zé)保存好，隨時(shí)接受省、市飛行檢查。在免疫行動(dòng)期間，市將組織農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、防疫、工商等有關(guān)部門成立督查組，不定期對(duì)全期對(duì)全鄉(xiāng)防控工作進(jìn)行督查，督查結(jié)果及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報(bào)告。

今年秋季，低溫陰雨的天氣，是各種動(dòng)物免疫的高發(fā)季節(jié)，各村委會(huì)要在加大家禽高致病性禽流感家畜口蹄疫，豬藍(lán)耳病，豬瘟防控工作力度的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，抓好豬鏈球菌、狂犬病、炭疽病、結(jié)核病等其他人畜共患疾病的防控工作，督促有關(guān)部門抓好“瘦肉精”的監(jiān)控工作，防止人畜共患疾病和“瘦肉精”中毒事故的發(fā)生。