連州市網(wǎng)民留言辦理工作辦法（試行）

第一章    總  則

第一條  為進(jìn)一步提高網(wǎng)民留言辦理工作的質(zhì)量和水平，推動網(wǎng)民留言辦理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，特制訂本辦法。

第二條  本辦法所稱留言，是指網(wǎng)民通過市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)問政欄目和人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》等渠道給市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的留言。

第三條  網(wǎng)民留言辦理工作堅持統(tǒng)一收集、統(tǒng)一整理、屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，依法、合理、及時處理網(wǎng)民留言中反映的情況和問題。

第二章    責(zé)任分工

第四條 網(wǎng)民留言的辦理工作由市信訪工作聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

第五條 市信訪局負(fù)責(zé)網(wǎng)民留言的搜集、整理、匯總、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、協(xié)助答復(fù)等工作。

第六條 各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、市直各單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)民留言的承辦、核查及回復(fù)工作。

第三章   辦理原則

第七條  辦理網(wǎng)民留言應(yīng)遵循以下原則：

（一）依法辦理原則。各承辦單位要充分尊重網(wǎng)民的民主權(quán)利，主動接受監(jiān)督，以法律法規(guī)和國家政策為依據(jù)，按有關(guān)規(guī)定程序和要求開展工作。

（二）實事求是原則。要從實際出發(fā)，積極采納合理建議，虛心接受意見和批評，認(rèn)真調(diào)查核實留言所提出的問題。凡是應(yīng)該辦理且具備解決條件的，必須抓緊解決；因條件限制短期內(nèi)不能解決的，應(yīng)列入計劃逐步解決；對于不符合政策、法律規(guī)定的，要體現(xiàn)積極態(tài)度，實事求是說明情況。

（三）務(wù)求實效原則。各承辦單位要及時處理留言所反映事項，講實效，辦實事，樹立良好政府形象。

（四）屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)原則。

第四章   辦理程序

第八條 辦理網(wǎng)民留言應(yīng)堅持以下程序：

（一）受理。市信訪局定時收集、整理網(wǎng)民寫給市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的留言，并建立轉(zhuǎn)辦工作臺賬。

（二）轉(zhuǎn)辦和呈報。市信訪局及時將整理、分類的網(wǎng)民留言交由承辦單位辦理。 對一般的網(wǎng)民留言，由市信訪局轉(zhuǎn)至承辦單位辦理，不再逐級轉(zhuǎn)發(fā)；對特別重要的網(wǎng)民留言，經(jīng)市信訪局領(lǐng)導(dǎo)閱批后，呈市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批；經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示的網(wǎng)民留言，按有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見辦理。

凡需要兩個以上承辦單位共同辦理的留言，如果所反映的幾個問題是獨(dú)立的，承辦單位按照職能職責(zé)分別辦理，也可確定主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。承辦單位收到交辦件后，若涉及內(nèi)容不屬于本單位的職能范圍，應(yīng)在2個工作日內(nèi)將交辦件退回市信訪局，并說明退件原因。

（三）承辦。承辦單位在收到交辦的網(wǎng)民留言后，對反映事由相對簡單的一般網(wǎng)民留言，5個工作日內(nèi)辦結(jié)答復(fù)；對反映問題牽扯面廣、情況較為復(fù)雜的網(wǎng)民留言，原則上在15個工作日內(nèi)辦結(jié)答復(fù)，最遲不超過30天。

網(wǎng)民留言反映的問題由于情況特殊、一時難以解決而不能按期辦結(jié)的，由承辦單位說明原因，并向留言者做好解釋工作。

（四）督辦。按照交必辦、辦必果、果必復(fù)的要求，市信訪局要按照網(wǎng)民留言辦理時限要求，督促承辦單位及時報送辦理結(jié)果。

（五）答復(fù)與反饋。市信訪局即時辦理的網(wǎng)民留言，由市信訪局答復(fù)；承辦單位辦理的網(wǎng)民留言，承辦單位要按照有關(guān)規(guī)定直接答復(fù)留言人。承辦單位要建立三審制度，對答復(fù)內(nèi)容經(jīng)審核后進(jìn)行答復(fù)。市領(lǐng)導(dǎo)作批示的，辦理結(jié)果同時向市領(lǐng)導(dǎo)反饋。

（六）檔案留存。對擬辦網(wǎng)民留言、領(lǐng)導(dǎo)批示、轉(zhuǎn)（督）辦存根、辦理結(jié)果等進(jìn)行歸檔保存。

（七）信息通報。定期通過《每周信訪工作動態(tài)》，通報網(wǎng)民留言情況和辦理情況，報市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。

第九條  對于不宜公開的或網(wǎng)民選擇要求不公開的處理結(jié)果，網(wǎng)民留言辦理單位只向留言人回復(fù)的，不得向社會公開。

第十條  對網(wǎng)民留言辦理工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，對所反映問題不及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。

第五章    附  則

第十一條 本辦法由市信訪工作聯(lián)席會議辦公室解釋。

第十二條 上級司法機(jī)關(guān)有規(guī)定的，依其規(guī)定。

第十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行。