LZBG2020006

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，市直有關(guān)單位，連州市各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)：

　　《連州市瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)車輛管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、市直有關(guān)單位按照《暫行辦法》部署，依據(jù)職責(zé)制定本部門細(xì)化方案，形成“源頭管控和路面聯(lián)動”相結(jié)合的送氣車輛規(guī)范管理模式，各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)送氣服務(wù)車輛和人員日常管理，有效落實(shí)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任，依法依規(guī)安全經(jīng)營。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的反映。

　　連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年10月21日

連州市瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)車輛管理暫行辦法 

　　第一章  總則

　　第一條  為完善連州市瓶裝燃?xì)獬溲b配送信息化監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)配送車輛以及配送服務(wù)的統(tǒng)一安全管理，保障瓶裝燃?xì)獾恼９?yīng)，提高瓶裝燃?xì)馀渌偷男袠I(yè)形象和安全管理水平，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康有序發(fā)展，方便全市人民享受更快捷、更安全的送氣服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條  在連州市范圍內(nèi)，瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)用于送氣服務(wù)的車輛適用本辦法。

　　第三條 為了加強(qiáng)市場安全管理，瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在城市建成區(qū)、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍分別采用以下兩種送氣服務(wù)模式進(jìn)行管理。

　　城市建成區(qū)范圍內(nèi)的送氣車輛采用統(tǒng)一車型的電動三輪車及規(guī)定氣站二輪摩托車，其他車輛均不得作為瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)送氣服務(wù)車輛。  

　　其他鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍內(nèi)的送氣車輛采用統(tǒng)一車型的送氣電動三輪車和危險品運(yùn)輸車輛相結(jié)合的模式。

　　第四條 市公安局（交警大隊(duì)）、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城監(jiān)大隊(duì)）、市交通運(yùn)輸局建立日常溝通和執(zhí)法檢查聯(lián)動機(jī)制，逐步形成“源頭管控和路面聯(lián)動”相結(jié)合的送氣車輛規(guī)范管理模式。

　　第五條  各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)執(zhí)行國家和省有關(guān)危險品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定、燃?xì)庑袠I(yè)的送氣交通安全管理制度以及送氣電動三輪車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)管理制度。按要求落實(shí)送氣電動三輪車規(guī)范通行工作，加強(qiáng)對車輛及人員的日常管理和培訓(xùn)教育工作。

　　第六條  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理，送氣服務(wù)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行交通安全法律法規(guī)培訓(xùn)，熟練掌握電動車安全駕駛技能，應(yīng)當(dāng)取得駕駛資格，經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)合格后方可持證上崗。送氣服務(wù)過程中，駕駛員必須穿著印有所屬企業(yè)字樣的工作服，統(tǒng)一佩帶送氣工證、身份證件。

　　依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第二十四條和《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第十條、第十二條的規(guī)定，從事道路危險貨物運(yùn)輸（不包含電動三輪車、農(nóng)用車等其他車輛）進(jìn)行送氣的企業(yè)，應(yīng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，依法取得道路運(yùn)輸許可。

　　第二章  車輛配置規(guī)范

　　第七條  統(tǒng)一送氣電動三輪車的車輛規(guī)格。車輛不得使用封閉式箱體，城市內(nèi)通行的送氣電動三輪車車廂長度不得超過2.1米，但必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且滿足工信部規(guī)定。

　　第八條  送氣服務(wù)電動三輪車、二輪摩托車加掛由市住建局統(tǒng)一確定，號牌共分三段組成：第一段為連州市域代碼，顯示“連州”中文字樣；第二段為燃?xì)馄髽I(yè)拼音縮寫代碼（兩位數(shù)）；第三段為三輪車編號（三位數(shù)）從001開始連續(xù)編碼，號牌為藍(lán)底白字。

　　第九條 統(tǒng)一送氣電動三輪車、二輪摩托車的外觀標(biāo)識。外觀要求整潔干凈，車漆無大面積明顯剝落，且必須噴繪統(tǒng)一顏色，有易燃?xì)怏w警示標(biāo)志，廂體前后懸掛電動三輪車車號、標(biāo)示服務(wù)及監(jiān)督電話等相關(guān)信息。

　　第十條  統(tǒng)一車型的送氣電動三輪車和危險品運(yùn)輸車輛均應(yīng)配備充足的干粉滅火器。

　　第十一條 統(tǒng)一送氣車輛定位系統(tǒng)接口。各瓶裝燃?xì)馑蜌廛囕v應(yīng)按城鎮(zhèn)燃?xì)庑畔⒈O(jiān)管平臺要求，配置GPS或北斗定位系統(tǒng)，滿足定位、行駛記錄、警示等功能，并保持實(shí)時通訊在線。同時，預(yù)留與管理部門的監(jiān)控平臺傳送信息的接口。

　　第十二條  燃?xì)馀渌头?wù)車輛所有人或管理人應(yīng)對車輛進(jìn)行投保。要求“一車一險”、“車保對應(yīng)”。

　　第十三條  統(tǒng)一送氣車輛的信息管理界面。市住建局負(fù)責(zé)組織燃?xì)饨?jīng)營者建立瓶裝燃?xì)馑蜌廛囕v的統(tǒng)一監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)各管理部門間的信息共享、聯(lián)動執(zhí)法，以加強(qiáng)車輛有序管理，并建立動態(tài)淘汰機(jī)制。

　　第十四條  所有用于瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的電動三輪車、二輪摩托車需到市住建局進(jìn)行備案，經(jīng)備案的車輛，發(fā)放專用號牌。未經(jīng)備案的車輛，不得進(jìn)行瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)。

　　第十五條  合理控制配額總量。在不影響道路交通的前提下，在保證各企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，合理控制送氣服務(wù)車輛總量。

　　第十六條  嚴(yán)格控制行駛速度。危險品運(yùn)輸車行駛速度應(yīng)低于路段限速要求和其他限行限速規(guī)定；電動三輪車必須符合國家、省、市關(guān)于電動自行車的相關(guān)規(guī)定，最高時速不得超過40km/h,最高倒車車速應(yīng)不大于 5 km/h，且應(yīng)裝有倒車語音提示裝置。各送氣服務(wù)車輛需明確裝載核定數(shù)量。

　　第三章  車輛通行規(guī)定

　　第十七條  燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對送氣電動三輪車、二輪摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R培訓(xùn)教育，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。送氣車輛在送氣過程中發(fā)生輕微交通事故時，若符合簡易程序處理?xiàng)l件的，可按簡易程序處理后及時放行；發(fā)生一般以上交通事故，按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》依法依規(guī)處理，因調(diào)查取證需要，可以依法暫扣車輛，事故車輛所載的瓶裝液化石油氣由住建局進(jìn)行核實(shí)處理，調(diào)查取證結(jié)束后，應(yīng)及時放行車輛。

　　第十八條 送氣車輛裝載的氣瓶數(shù)量不得超過核定數(shù)量（二輪摩托車裝載不超2個氣瓶），運(yùn)輸過程中氣瓶應(yīng)作固定處理，不得橫臥、倒放、疊放。

　　第十九條  專車專用，瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)車輛用途僅限于車輛所屬經(jīng)營企業(yè)瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)，不得裝載除氣瓶以外的其他任何貨物。

　　第四章 其他規(guī)定

　　第二十條  各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)對送氣服務(wù)車輛和人員日常管理，有效落實(shí)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任，依法依規(guī)安全經(jīng)營。各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)對送氣服務(wù)人員和車輛實(shí)行定人定車，并向燃?xì)夤芾聿块T備案，如有人員或車輛發(fā)生變動，應(yīng)及時向市住建局報備。燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)對配送車輛及人員的管理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十一條  瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)對用戶端安全教育和入戶安檢工作。  

　　1、加強(qiáng)配送服務(wù)宣傳，提升用戶對送氣服務(wù)真?zhèn)味鹊谋孀R，防止不當(dāng)欺詐行為；

　　2、加強(qiáng)用戶安全用氣宣傳教育，提升用戶安全用氣意識；

　　3、加強(qiáng)入戶安檢，發(fā)現(xiàn)用戶存在安全用氣隱患的，要及時督促和協(xié)助用戶消除隱患，預(yù)防用氣事故發(fā)生。

　　第五章 監(jiān)督和檢查

　　第二十二條   市住建局負(fù)責(zé)做好瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)車輛和送氣人員的年度統(tǒng)計(jì)工作。在每年年初將確定的清單抄送給市公安局（交警大隊(duì)）、市交通局、屬地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）等相關(guān)單位。如有變更，應(yīng)及時補(bǔ)充告知。

　　第二十三條 城市建成區(qū)范圍內(nèi)的送氣電動三輪車、二輪摩托車監(jiān)管由市公安局（交警大隊(duì)）牽頭會同市住建局負(fù)責(zé)；其他鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍內(nèi)的送氣電動三輪車、二輪摩托車監(jiān)管由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）派出所負(fù)責(zé)；道路危險品運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車運(yùn)輸過程由市交通局、市公安局（交警大隊(duì)）負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　第二十四條  監(jiān)管內(nèi)容包括送氣電動三輪車、二輪摩托車外觀標(biāo)志、人員及車輛持證上崗、氣瓶安全放置、車輛規(guī)范配置、車輛規(guī)定通行、車輛投保等落實(shí)情況。

　　第二十五條 市公安局（交警大隊(duì)）將送氣服務(wù)車輛的交通違法情況定期向市住建局通報，市住建局根據(jù)違法情節(jié)采取對車輛所屬燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人約談、取消備案、列入黑名單等措施。

　　第二十六條  各監(jiān)管部門在檢查過程中，針對查實(shí)的違法違規(guī)事實(shí)情況，要按照國家、省有關(guān)燃?xì)饧敖煌ㄟ\(yùn)輸方面的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。送氣服務(wù)人員存在違法違規(guī)行為經(jīng)責(zé)令拒不整改或違法情節(jié)嚴(yán)重的，市住建局可建議所屬燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行解聘，并列入黑名單，今后不得再行從事連州市范圍內(nèi)的送氣服務(wù)工作。燃?xì)馄髽I(yè)違反相關(guān)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)的，由市住建局作進(jìn)一步立案調(diào)查處理。

　　第二十七條  送氣電動三輪車、二輪摩托車實(shí)行退出機(jī)制，存在以下行為的，由市住建局收回備案牌號：

　　（1）一年內(nèi)多次（三次以上）違反交通法律、法規(guī)未造成危害后果的；或違反交通法律、法規(guī)造成嚴(yán)重后果的。

　　（2）用于配送燃?xì)鈿馄恳酝饨?jīng)營用途的；

　　（3）車輛保險逾期未續(xù)保的；

　　（4）所屬燃?xì)馄髽I(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照或停止經(jīng)營送氣業(yè)務(wù)的；

　　（5）車輛違規(guī)運(yùn)營載客的；

　　（6）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，依法不得從事有關(guān)活動的。

　　第六章  附則

　　第二十八條本辦法自2021年1月 1日起實(shí)施，有效期為3年。