清環(huán)連州罰﹝2024﹞10號

行政處罰決定書

當事人名稱：連州市西岸鎮(zhèn)東順農(nóng)場

經(jīng)營者：陳國球 

統(tǒng)一社會信用代碼：441882600102828 

地址：連州市西岸鎮(zhèn)東村村委會馬帶前嶺

我局于 2024 年 9 月 29 日對你豬場進行了調查，發(fā)現(xiàn)你豬場實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：你豬場東面一級、二級養(yǎng)殖廢棄物儲存池未采取鋪設防滲漏膜等防滲漏措施。以上事實，有以下主要證據(jù)證明：

營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營者身份證復印件、實際經(jīng)營者身份證復印件、租賃合同、《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、《詢問筆錄》、《東順農(nóng)場豬只養(yǎng)殖臺賬記錄》、現(xiàn)場視頻與照片、《責令改正決定書》（清環(huán)連州違改字〔2024〕25號）及送達回證。

你豬場的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應當符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定。

我局于2024年12月16日以《行政處罰事先聽證告知書》（清環(huán)連州罰告﹝2024﹞15號）告知你豬場陳述申辯權。2024年12月17日，你豬場向我局提交了《環(huán)境行政處罰陳述申辯書》，主要提出：1.你豬場前幾年均處于停養(yǎng)狀態(tài)，2024年下半年復產(chǎn)復養(yǎng)后未能及時鋪設污水儲存池防滲漏膜，后續(xù)已在責令的期限內完成防滲漏膜的鋪設，未對附近居民造成影響。2.目前你場資金欠缺，肆萬元罰款過重，申請從輕處罰。

我局案件審理委員會對你豬場提出的陳述、申辯意見進行了審議，認為你豬場屬于首次違法，主動開展整改且在期限內完成整改，未對周邊環(huán)境造成明顯影響。根據(jù)你豬場違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號）第十一條的規(guī)定，我局決定采納你豬場陳述申辯意見。

根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號）文件，你豬場未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物違法裁量標準：“違法情形為常年存欄量在1000頭以上豬，應處以罰款3萬元以上5萬元以下”。綜合你豬場的違法事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)情況，考慮到你豬場已主動完成整改且未對環(huán)境造成明顯影響，你豬場屬于從輕處罰裁量檔次。

依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期治理，可以處5萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號）的規(guī)定，我局決定對你豬場處以如下行政處罰：

對你豬場處以罰款叁萬元整（￥ 30000.00）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你豬場如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

聯(lián)系人： 申峻材           電話： 0763-6601673           

地  址： 連州市呂仙路18號   郵政編碼： 513400  

清遠市生態(tài)環(huán)境局

2024年12月23日

行政處罰決定書（連州市西岸鎮(zhèn)東順農(nóng)場）.pdf