據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局連州調(diào)查隊(duì)抽樣調(diào)查資料顯示，全年連州居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）與上年同期相比累計(jì)上漲4.7%，其中食品類價(jià)格累計(jì)同比上漲14.2%。受瓜果、鮮菜和豬肉價(jià)格上漲影響，12月份食品類價(jià)格同比上漲29.8%。

一、CPI運(yùn)行基本情況

（一）月度環(huán)比呈M型走勢(shì)。全年CPI環(huán)比價(jià)格季節(jié)特征明顯，呈9漲3降態(tài)勢(shì)（見圖1）。1月受春節(jié)前夕人工費(fèi)用上漲和食品類上漲影響，CPI環(huán)比上漲0.3%；2月受春節(jié)效應(yīng)影響，CPI環(huán)比上漲2.1%；3月價(jià)格節(jié)后回落，CPI環(huán)比下降1.6%；4月受蔬菜價(jià)格上漲影響，帶動(dòng)CPI環(huán)比上漲0.3%；5月受蔬菜、水果價(jià)格上漲影響，CPI環(huán)比上漲0.8%；6月受蔬菜價(jià)格下降影響，CPI環(huán)比下降0.1%；7月受交通運(yùn)輸費(fèi)用上漲影響，CPI環(huán)比上漲0.3%；8月受豬肉價(jià)格上漲影響，CPI環(huán)比上漲2.7%；9月、10月、11月受畜禽肉價(jià)格上漲影響，CPI環(huán)比分別上漲3.2%、1.4%、0.2%；12月受畜禽肉價(jià)格下降影響，CPI環(huán)比下降0.6%。

圖1  2019年全年連州CPI分月環(huán)比同比走勢(shì)圖

（二）CPI月同比指數(shù)逐步爬升。全年CPI受翹尾因素影響0.39個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素影響4.31個(gè)百分點(diǎn)。2019年的春節(jié)比2018年的春節(jié)提前十幾天，1月提前進(jìn)入節(jié)慶消費(fèi)傳統(tǒng)旺季，受人工費(fèi)用上漲和食品類上漲影響，CPI月同比大幅上漲2.5%；2月春節(jié)效應(yīng)延續(xù)，CPI維持高位上漲2.3%；3月進(jìn)入節(jié)后價(jià)格回落，CPI月同比上漲1.0%；4月受蔬菜價(jià)格上漲影響，CPI月同比上漲1.3%；5月至6月，受蔬菜、水果價(jià)格上漲影響大幅上漲，CPI月同比分別上漲2.5%、2.6%；7月至12月，受豬肉價(jià)格上漲影響，CPI月同比分別上漲2.9%、5.6%、7.7%、9.1%、9.7%、9.2% 。

（三）從分類別看，全年構(gòu)成居民消費(fèi)的八大類商品及服務(wù)呈“五升三降”格局。其中，食品煙酒類價(jià)格漲幅領(lǐng)冠，累計(jì)同比上漲11.6%，醫(yī)療保健類價(jià)格漲幅居第二位，累計(jì)同比上漲3.5%，教育文化和娛樂類價(jià)格漲幅居第三位，累計(jì)同比上漲3.0%。其余價(jià)格上漲類別分別為：其他用品和服務(wù)類價(jià)格累計(jì)同比上漲2.7%，生活用品及服務(wù)類價(jià)格累計(jì)同比上漲0.3%。交通和通信類價(jià)格累計(jì)同比下降1.5%，衣著類價(jià)格累計(jì)同比下降0.9%，居住類價(jià)格累計(jì)同比下降0.3%（見表1）

表1  2019年全年連州八大類商品及服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)表

（四）與全國(guó)、全省及省內(nèi)市縣區(qū)比較

2019年連州CPI比全國(guó)（上漲2.9%）高1.8個(gè)百分點(diǎn)，比全省（上漲3.4%）高1.3個(gè)百分點(diǎn)，在全省28個(gè)開展CPI調(diào)查的市、縣區(qū)中，連州（上漲4.7%）位列第3名（見圖2）。

圖2 2019年全年連州與全國(guó)、廣東省和部分市縣區(qū)城市CPI對(duì)比圖

二、CPI主要運(yùn)行特點(diǎn)及成因分析

（一）食品煙酒價(jià)格漲勢(shì)明顯

2019年食品煙酒類價(jià)格累計(jì)同比上漲11.6%，較2018年（上漲1.9%）高出9.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)總指數(shù)上漲4.26個(gè)百分點(diǎn)。食品煙酒類14小類中“12漲2降”（見圖3），其中上漲的有：糧食類價(jià)格累計(jì)同比上漲1.7%，薯類價(jià)格累計(jì)同比上漲9.6%，豆類價(jià)格累計(jì)同比上漲4.4%，菜類價(jià)格累計(jì)同比上漲6.4%，畜肉類價(jià)格累計(jì)同比上漲34.3%，禽肉類價(jià)格累計(jì)同比上漲13.8%，水產(chǎn)品類價(jià)格累計(jì)同比上漲3.9%，奶類價(jià)格累計(jì)同比上漲0.7%，干鮮瓜果類價(jià)格累計(jì)同比上漲7.3%，糖果糕點(diǎn)類價(jià)格累計(jì)同比上漲1.4%，調(diào)味品類價(jià)格累計(jì)同比上漲1.7%，其他食品類價(jià)格累計(jì)同比上漲2.6%。下降的類別分別為食用油類、蛋類。

圖3 2019年全年連州14小類食品價(jià)格累計(jì)同比指數(shù)圖（%）

1.鮮菜價(jià)格季節(jié)性上漲。2019年上半年連州雨水天氣偏多，而且暴雨天氣比較頻繁，導(dǎo)致本地蔬菜生產(chǎn)進(jìn)度緩慢，影響出產(chǎn)時(shí)間和品質(zhì)，連州地處粵北山區(qū)，運(yùn)輸外地蔬菜成本高，導(dǎo)致4月鮮菜價(jià)格（環(huán)比上漲12.3%，同比上漲13.1%）和5月鮮菜價(jià)格（環(huán)比上漲12.3%，同比上漲26.5%）漲幅明顯，達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)幅度。6、7月本地新鮮蔬菜大量上市，蔬菜價(jià)格回落明顯，鮮菜價(jià)格環(huán)比分別下降9%、6.8% ,同比分別上漲19.9%、13.3%，8、9月受豬肉價(jià)格上漲連鎖反應(yīng)和中秋國(guó)慶節(jié)假日影響，鮮菜價(jià)格環(huán)比分別上漲4.8%、2.9%，同比分別上漲16.7%、1.8%。10月份，國(guó)慶節(jié)后大量蔬菜上市，價(jià)錢低，鮮菜價(jià)格環(huán)比下降2.3%，同比下降3.2%。11、12月份，大部分蔬菜供應(yīng)充足，價(jià)錢平穩(wěn)，加上豬肉價(jià)格下跌帶動(dòng)鮮菜價(jià)格環(huán)比分別下降2.2%、1.2%，同比分別上漲3.0%、4.9%。

2.禽肉價(jià)格出現(xiàn)需求性上漲。由于受非洲豬瘟的后續(xù)影響，市民偏向于購(gòu)買禽肉，對(duì)禽肉需求增加，導(dǎo)致4月禽肉價(jià)格（環(huán)比上漲1.2%，同比上漲1.9%）、5月禽肉價(jià)格（環(huán)比上漲2.7%，同比上漲5.7%）、6月禽肉價(jià)格（環(huán)比上漲0.1%，同比上漲6.4%）、7月禽肉價(jià)格（環(huán)比上漲0.6%，同比上漲7.3%）皆出現(xiàn)需求性上漲，8、9、10月受豬肉價(jià)格上漲連鎖反應(yīng)和中秋國(guó)慶節(jié)假日影響，禽肉價(jià)格環(huán)比分別上漲3.0%、16.4%、2.1%，同比分別上漲10.5%、28.3%、31.2%。11月禽肉類價(jià)格受豬肉價(jià)格下降和供應(yīng)充足影響，環(huán)比上漲0.5%，同比上漲31.9%，12月禽肉類價(jià)格受豬肉價(jià)格下降和供應(yīng)充足影響，環(huán)比下降1.4%，同比上漲28.5%。

3.季節(jié)性極端氣候環(huán)境下鮮果價(jià)格高位運(yùn)行。2018年蘋果、雪梨在開花期遭遇冰雹、寒流影響，坐果率大為降低。2019年4月份，新一季蘋果開花期又遭遇霜降、低溫和干旱，造成全國(guó)多地水果產(chǎn)量及質(zhì)量欠佳。4月鮮瓜果價(jià)格（同比上漲0.1%，環(huán)比上漲0.6%）、5月鮮瓜果價(jià)格（同比上漲13.7%，環(huán)比上漲15.2%）、6月鮮瓜果價(jià)格（同比上漲30.4%，環(huán)比上漲14.6%）皆因季節(jié)性極端天氣影響持續(xù)上漲并高位運(yùn)行。7月至10月份，由于西瓜、桃果、雪梨、蘋果陸續(xù)大量上市，鮮果類價(jià)格環(huán)比連續(xù)下降，分別下降1.8%、5.7%、3.5%、13.9%。由于2019年蘋果、雪梨價(jià)格上漲幅度比2018年大，而且價(jià)格上漲持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，下降時(shí)間延后，導(dǎo)致鮮果類價(jià)格同比分別上漲33.5%、26.7%、19.1%、3.1%。11、12月份，由于西瓜、桃果、雪梨、蘋果陸續(xù)大量上市，鮮果類價(jià)格環(huán)比下降9.9%、2.9%，同比下降7.5%、9.8%。

4.豬肉等畜肉價(jià)格持續(xù)上漲。受非洲豬瘟后期影響和環(huán)評(píng)政策影響，連州市養(yǎng)殖場(chǎng)生豬存欄量持續(xù)下降，豬肉價(jià)格從5月份開始持續(xù)上漲，5-12月豬肉價(jià)格同比分別上漲8.5%、15.5%、23.2%、66.4%、83.4%、107.8%、113.1%、99.3%，連續(xù)上漲8個(gè)月（見圖4）。全年豬肉價(jià)格環(huán)比走勢(shì)呈“Λ”型，1-5月份，豬肉價(jià)格環(huán)比季節(jié)性變化呈波浪型，從6月份開始豬肉價(jià)格環(huán)比不斷攀升，直到8月份達(dá)到峰值，9月份開始豬肉價(jià)格環(huán)比漲幅開始減緩直到12月份環(huán)比出現(xiàn)下降（見圖5）。

圖4 2019年全年連州豬肉價(jià)格同比走勢(shì)圖

圖52019年全年連州豬肉價(jià)格環(huán)比走勢(shì)圖

（二）政策和市場(chǎng)共同影響下醫(yī)療保健價(jià)格保持同比上漲勢(shì)頭

在2018年醫(yī)療改革政策和市場(chǎng)供需關(guān)系共同影響下，加上2019年起廣東全面取消醫(yī)藥耗材加成，2019年度醫(yī)療保健類價(jià)格累計(jì)同比上漲3.5%，拉動(dòng)總指數(shù)上漲0.29個(gè)百分點(diǎn)。其中，西藥價(jià)格漲幅最大，累計(jì)同比上漲7.4%，診斷類價(jià)格同比上漲8.4%，中藥價(jià)格同比上漲2.3%，滋補(bǔ)保健品價(jià)格同比上漲1.6%。

（三）教育文化和娛樂類價(jià)格

受2018年教育用品價(jià)格上漲、2019年度旅行社價(jià)格上漲共同影響，教育文化和娛樂類價(jià)格持續(xù)上漲，累計(jì)同比上漲3.0%，拉動(dòng)總指數(shù)上漲0.34個(gè)百分點(diǎn)。其中教育用品價(jià)格漲幅最大，累計(jì)同比上漲5.9%，旅游價(jià)格累計(jì)同比上漲5.4%，教育服務(wù)價(jià)格累計(jì)同比上漲3.8%。

三、影響CPI運(yùn)行主要因素

（一）豬肉等肉類、蔬菜、水果價(jià)格持續(xù)上漲是主要影響因素。一是受非洲豬瘟和環(huán)評(píng)政策共同影響，2019年5月以來(lái)連州豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，由于存欄量的不斷下降、能繁母豬數(shù)量不斷減少等原因，豬肉價(jià)格高位運(yùn)行。2019年全年CPI累計(jì)同比上漲4.7%，其中豬肉價(jià)格累計(jì)同比上漲42.0%，拉動(dòng)總指數(shù)上漲2.35個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)了50%的漲幅，是2019年CPI總指數(shù)高漲的第一大因素。二是2019年以來(lái)連州雨水天氣較多，影響蔬菜生產(chǎn)進(jìn)度，導(dǎo)致鮮菜價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲，本地鮮菜大量上市后出現(xiàn)回落；三是受極端氣候影響，全國(guó)蘋果、雪梨生產(chǎn)進(jìn)度被推遲，產(chǎn)量下降，導(dǎo)致水果價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)性上漲并維持高位運(yùn)行，中秋節(jié)前價(jià)格漲幅回落并降價(jià)，但仍比2018年同期價(jià)格高。

（二）政策影響。一方面，受國(guó)家對(duì)醫(yī)療保健、交通服務(wù)、水電燃?xì)獾日哒{(diào)整影響，CPI總體走勢(shì)出現(xiàn)一定波動(dòng)；另一方面，受國(guó)家“三去一降一補(bǔ)”政策影響導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)放緩，工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格持平。工業(yè)消費(fèi)品漲跌互現(xiàn)，整體價(jià)格持平，漲幅較上年（上漲1.8%）收窄1.8個(gè)百分點(diǎn)。

（三）勞動(dòng)成本提高影響。隨著用工成本上升，前三季度連州影像學(xué)診斷、美發(fā)、洗浴、小學(xué)與初中教育等均達(dá)到兩位數(shù)累計(jì)同比上漲。

四、后期價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)

由于豬肉等肉類價(jià)格高位運(yùn)行，連州市全年CPI指數(shù)總水平逐步上漲，運(yùn)行結(jié)果基本符合實(shí)際預(yù)期。隨著國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)各項(xiàng)舉措，各地生豬養(yǎng)殖場(chǎng)逐步恢復(fù)生產(chǎn)，市場(chǎng)豬肉供應(yīng)穩(wěn)定充足，預(yù)計(jì)2020年豬肉價(jià)格將會(huì)逐步降低到合理水平；綜合2019年全年數(shù)據(jù)，初步預(yù)測(cè)2020年連州市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)總水平持續(xù)上漲，累計(jì)同比漲幅控制在3.5%左右。