政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年3月2日在連州市第十六屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
市長(zhǎng) 戴少枚
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和上級(jí)黨委、政府工作要求,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動(dòng)連州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不斷向前邁進(jìn)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值188.56億元,增長(zhǎng)5.3%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.3%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)1.3%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)22.9%。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
(一)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能更加充沛
“六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)”持續(xù)壯大。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),全年完成投資3.4億元,建滔(連州)銅箔榮獲清遠(yuǎn)首家省級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”,東強(qiáng)年產(chǎn)2.1萬(wàn)噸銅箔擴(kuò)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,光伏項(xiàng)目用地進(jìn)一步規(guī)范,中曼、海得并網(wǎng)發(fā)電,華潤(rùn)九期動(dòng)工建設(shè),連坤、中能建等儲(chǔ)能項(xiàng)目加快推進(jìn),天湖抽水蓄能電站進(jìn)入可研階段。高端精細(xì)化礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和稅收雙增長(zhǎng),其中稅收增長(zhǎng)25.8%,2家上規(guī)發(fā)展,5家技改升級(jí)。高端皮革制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)壯大,產(chǎn)值增長(zhǎng)58.5%,宏圖一期投產(chǎn)上規(guī),酷彩、逸馳試投產(chǎn)。高端食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,五大特色農(nóng)產(chǎn)品﹝1﹞綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)22.9%,玉竹、黃精、溪黃草等中藥材產(chǎn)值4億元。文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,瑤安民族風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、東陂西塘、保安福山等文旅項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),獲評(píng)“中國(guó)最美休閑度假旅游城市”,全年接待游客人次增長(zhǎng)率、旅游綜合總收入增長(zhǎng)率排名清遠(yuǎn)第1。
重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。全市27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資22.12億元,完成年度計(jì)劃122.84%,其中15個(gè)省、清遠(yuǎn)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資16.37億元,完成年度計(jì)劃158.93%,完成率排名清遠(yuǎn)第1。爭(zhēng)取上級(jí)資金17.89億元,盤(pán)活閑置低效工業(yè)用地212畝,完成供地1634畝,有效保障項(xiàng)目推進(jìn)。東陂城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),宏日盛光伏完成年度投資計(jì)劃245%,琪瑞新材料提前投產(chǎn)。
招商引資成效持續(xù)彰顯。依托“連通四海 共贏九州”國(guó)際招商推介平臺(tái),積極對(duì)接央企、大型國(guó)企、優(yōu)質(zhì)民企。全年引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)、總投資金額100.08億元,其中3億元以上項(xiàng)目12個(gè)。堅(jiān)持“大招商、招大商”,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴大灣區(qū)、沿海省市考察招商,同粵名電力、廣物集團(tuán)、廣晟控股等完成簽約。成功舉辦2023招商引資推介會(huì),集中簽約12個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。落實(shí)招商引資項(xiàng)目全流程管理,26個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),14個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
(二)聚焦實(shí)施“百千萬(wàn)工程”﹝2﹞,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁
全面推進(jìn)城鄉(xiāng)提質(zhì)。連州成為清遠(yuǎn)唯一入選省“百千萬(wàn)工程”首批典型縣,東陂入選首批典型鎮(zhèn),西岸東村、豐陽(yáng)朱崗等8個(gè)村入選首批典型村。省自然資源廳、省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)、交通銀行廣東分行、黃埔區(qū)結(jié)對(duì)幫扶連州。與中山大學(xué)簽約,成為省“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng)首批試點(diǎn)??h。匹配結(jié)對(duì)“百千萬(wàn)工程”突擊隊(duì)項(xiàng)目28個(gè)。實(shí)施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目209個(gè),落實(shí)幫扶資金2.8億元。完成老舊小區(qū)改造36個(gè)。建成白云制水廠。完成城南污水處理廠主體建設(shè)。連州鎮(zhèn)入圍省鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力百?gòu)?qiáng)?!盎浵胬鹊馈つ蠋X明珠”鄉(xiāng)村振興示范帶被清遠(yuǎn)評(píng)為優(yōu)秀等次。美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”﹝3﹞建設(shè)初見(jiàn)成效,瑤安納入清遠(yuǎn)美麗?ài)祖?zhèn)示范樣板,美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道100%覆蓋。“一鎮(zhèn)一房地產(chǎn)”樂(lè)居計(jì)劃進(jìn)展順利。東陂西塘入選首屆全國(guó)古村古鎮(zhèn)保護(hù)利用十佳案例。星子新村、保安種田等4個(gè)村入選第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落。建成美麗鄉(xiāng)村“特色村”19個(gè)。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,干凈整潔村達(dá)標(biāo)率100%。完成“四好農(nóng)村路”﹝4﹞提檔升級(jí)91公里,危橋改造6座。新增5G基站216個(gè),全市行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.2億元,增長(zhǎng)7.5%。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.9萬(wàn)畝,復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地2500畝,新增水田1200畝,糧食總產(chǎn)量10.97萬(wàn)噸。有效落實(shí)“菜籃子”責(zé)任制。持續(xù)推進(jìn)連州菜心溯源體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成連州菜心種植13萬(wàn)畝。加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,開(kāi)展連州菜心“萬(wàn)里行”系列活動(dòng),推動(dòng)銷售半徑“南融北拓”。連州菜心實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.32億元,增長(zhǎng)19.3%。水晶梨產(chǎn)量7萬(wàn)噸,產(chǎn)值12億元,增長(zhǎng)20%。東陂鎮(zhèn)入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),東陂臘味產(chǎn)值3.5億元,增長(zhǎng)59.1%。東陂農(nóng)旅多功能產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),臘味生產(chǎn)突破季節(jié)性限制。新增國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地2家。新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家、清遠(yuǎn)市級(jí)龍頭企業(yè)4家。完成蘭管水庫(kù)灌區(qū)加固改造,基本建成龍口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。
(三)聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)精準(zhǔn)發(fā)力,高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固
存量資源優(yōu)化壯大。申報(bào)省級(jí)高新區(qū)、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園取得突破性進(jìn)展。啟動(dòng)創(chuàng)建清遠(yuǎn)民族工業(yè)園“飛地園區(qū)”﹝5﹞。完成建滔園、新塘園規(guī)劃修編。九陂園供水管網(wǎng)建成使用。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)、管網(wǎng)等持續(xù)完善。園區(qū)綜合吸引力和承載力顯著增強(qiáng)。狠抓工業(yè)匹配度提升,完成“小升規(guī)”7家,開(kāi)展技改項(xiàng)目10個(gè),技改投資增長(zhǎng)39.6%。新增“專精特新”企業(yè)4家、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)11家。市屬國(guó)企資產(chǎn)總額增長(zhǎng)6.9%。
營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效。深入推進(jìn)“放管服”綜合改革,行政許可事項(xiàng)壓減率94.6%。全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名上升至第175名。實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,辦理“證照分離”2978件,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率92.07%。新增市場(chǎng)主體2928戶。質(zhì)量工作考核連續(xù)4年被清遠(yuǎn)評(píng)定為A級(jí)等次。累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)2億元。推動(dòng)6家企業(yè)成功申請(qǐng)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。分別同連南、湖南宜章簽訂不動(dòng)產(chǎn)登記“跨城通辦”“跨省通辦”框架合作協(xié)議。
社會(huì)消費(fèi)提振復(fù)蘇。限上批零住餐營(yíng)收增長(zhǎng)34.7%。入選縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)省級(jí)示范縣。成功舉辦國(guó)際攝影年展、首屆半程馬拉松、全國(guó)文物學(xué)會(huì)古村鎮(zhèn)專業(yè)委員會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)等大型活動(dòng),催生“節(jié)展經(jīng)濟(jì)”“賽事經(jīng)濟(jì)”3.2億元。大力支持電商發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益2.74億元。鼓勵(lì)引導(dǎo)商超開(kāi)展主題促銷活動(dòng),持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛能。支持開(kāi)展“尋味連州 古城集市”等系列活動(dòng),推動(dòng)打造夜市營(yíng)地,激活夜經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)景區(qū)推出優(yōu)惠政策,舉辦水晶梨開(kāi)摘、菜心展銷等特色活動(dòng)。推出連州“一桌菜”,拉動(dòng)餐飲及周邊消費(fèi)。
(四)聚焦綠美廣東生態(tài)建設(shè),綠色發(fā)展底蘊(yùn)更加深厚
綠美底色不斷加強(qiáng)。實(shí)施綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”﹝6﹞,完成林分優(yōu)化1.63萬(wàn)畝、新造林撫育1.8萬(wàn)畝、森林撫育3.7萬(wàn)畝。完成瑤安綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村、綠美紅色鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)古樹(shù)名木分級(jí)管護(hù),實(shí)現(xiàn)全市611株古樹(shù)名木保險(xiǎn)全覆蓋。完成巾峰山森林公園造林綠化和主峰登山階梯修繕。X389線龍?zhí)镀瑓^(qū)花果經(jīng)濟(jì)帶初具規(guī)模。扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山整治,關(guān)閉“小、散、亂、差”礦山41家。完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)64.6畝。
生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。成功創(chuàng)建第七批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.9%。6個(gè)水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。河湖長(zhǎng)制考核位列清遠(yuǎn)北部片區(qū)榜首。建成碧道18公里,東陂馬頭陂治理成效獲央視推廣。完成4宗中小河流治理。市區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率100%。完成土壤污染狀況調(diào)查,重點(diǎn)用地安全利用率100%。
(五)聚焦民生事業(yè)發(fā)展,公共服務(wù)體系更加健全
社會(huì)保障愈加有力。全市民生類支出占一般公共預(yù)算支出85.64%。十件民生實(shí)事全部完成。發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼281戶,完成率181%。建成市福利院老人康養(yǎng)樓和7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。完成300戶特困老人家庭適老化改造。完成“三項(xiàng)工程”﹝7﹞技能培訓(xùn)2262人次。深入實(shí)施全民就業(yè)行動(dòng),促進(jìn)就業(yè)4187人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.0%以內(nèi)。
教育供給愈加均衡。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,投入經(jīng)費(fèi)9.1億元。新增學(xué)位1290個(gè)。廣州六中連州實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部完成主體建設(shè)。西城幼兒園建成使用。建成學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶共同體3個(gè),覆蓋9個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))15所學(xué)校。新增省級(jí)名師工作室3個(gè)。北山中學(xué)、連州鎮(zhèn)中心小學(xué)獲評(píng)廣東省更高水平安全文明校園。2023年高考取得新成績(jī)。
醫(yī)療服務(wù)愈加優(yōu)質(zhì)。醫(yī)共體建設(shè)成效排名全省第2。成功創(chuàng)建省“健康市”。國(guó)家衛(wèi)生市、省衛(wèi)生鎮(zhèn)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。市中醫(yī)院改擴(kuò)建工程通過(guò)主體驗(yàn)收。成功創(chuàng)建清遠(yuǎn)市特色???個(gè)。12間鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院和市中醫(yī)院通過(guò)省胸痛救治單元建設(shè)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)全覆蓋。全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上。
(六)聚焦穩(wěn)定和安全,社會(huì)發(fā)展大局更加和諧
深入開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),隱患整改完成率98.7%,生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別下降33.3%和28.6%。深入推進(jìn)“1+12+N”綜合應(yīng)急救援力量體系﹝8﹞建設(shè),30分鐘滅火救援圈初步形成,實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)火情、山火火情“雙下降”。馬踢山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)完成搬遷。水旱災(zāi)害防御體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估結(jié)果排名清遠(yuǎn)第1。完成50宗小型水庫(kù)防汛公路硬底化。社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)向好,刑事治安警情同比下降幅度、刑事案件結(jié)案率、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、盜竊案破案成效等四項(xiàng)指標(biāo)均排名清遠(yuǎn)第1,南門派出所、龍坪派出所獲評(píng)全省首批“五星派出所”,東陂大江、豐陽(yáng)新立獲評(píng)省“民主法治示范村”。網(wǎng)格事件辦結(jié)率99.99%。2023年信訪考核優(yōu)秀,排名清遠(yuǎn)第1。“1+1+N”春風(fēng)工作體系﹝9﹞進(jìn)一步深化,未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(七)聚焦自身建設(shè),政府行政效能更加高效
扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。全力支持配合巡視監(jiān)督,強(qiáng)化行政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。辦理人大代表建議64件,政協(xié)委員提案116件,辦復(fù)率、滿意率100%。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),代表清遠(yuǎn)入選省首批司法協(xié)理員制度試點(diǎn)城市,市人力資源社會(huì)保障局獲評(píng)“全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)法治人社建設(shè)優(yōu)秀單位”。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息8145條。堅(jiān)持帶頭過(guò)“緊日子”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
國(guó)防動(dòng)員、人民武裝、雙擁、退役軍人、婦女兒童、青少年、文聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、紅十字、民宗、關(guān)工委、水庫(kù)移民、地方志、檔案、氣象、人防、煙草、郵政、通信等工作取得新成績(jī)。
各位代表!回望過(guò)去的一年,成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,離不開(kāi)上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,離不開(kāi)各幫扶單位及社會(huì)各界的鼎力相助,離不開(kāi)全市干部、全市人民的共同奮斗!在此,我代表市政府,向全市人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持連州改革發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大,財(cái)稅收入來(lái)源不足,財(cái)政收支矛盾較突出。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴較大。三是安全生產(chǎn)、防汛、防火等基礎(chǔ)依然較為薄弱,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的任務(wù)仍然艱巨。四是基本公共服務(wù)整體水平有待提升。五是政府服務(wù)效能仍需增強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境仍有進(jìn)步的空間。但是,我們始終相信,機(jī)遇總比挑戰(zhàn)大,辦法總比困難多。只要我們直面困難問(wèn)題,多想辦法,狠抓落實(shí),就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻,解決困難挑戰(zhàn)。
2024年工作安排
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好今年的政府工作責(zé)任重大、意義重大。今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神,圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署﹝10﹞、清遠(yuǎn)市委“十大行動(dòng)方案”和連州市委“10個(gè)行動(dòng)方案”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,緊緊圍繞建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)區(qū)域中心及特色農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專業(yè)功能縣發(fā)展目標(biāo),加快打造清遠(yuǎn)北部副中心,奮力開(kāi)創(chuàng)連州高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%,固定資產(chǎn)投資總量增長(zhǎng)8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3.3%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
圍繞今年的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,全力推動(dòng)山區(qū)特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新成效
全方位推進(jìn)“百億級(jí)”工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)壯大電子信息產(chǎn)業(yè),全力推動(dòng)忠信二期年產(chǎn)5.5萬(wàn)噸電子紗擴(kuò)建項(xiàng)目落地。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),力促華潤(rùn)十期動(dòng)工建設(shè),加快推動(dòng)華潤(rùn)九期、宏日盛并網(wǎng),抓好連坤、中能建等新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。持續(xù)跟進(jìn)天湖抽水蓄能電站,全力爭(zhēng)取納入國(guó)家抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。加快發(fā)展高端精細(xì)化礦業(yè),深入實(shí)施“四個(gè)一批”﹝11﹞,落實(shí)“一企一策一專班”,加快推進(jìn)南港石業(yè)、拾傳拾美新材料等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)G323、G107沿線5家以上非金屬礦加工企業(yè)完成改造升級(jí)。加快推進(jìn)礦山資源整合,推動(dòng)出讓4個(gè)以上中大型礦山。積極培育高端皮革制造業(yè),力促駿馬皮革制造等盡快建成投產(chǎn),推動(dòng)酷彩等項(xiàng)目全面投產(chǎn),力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。
全方位推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)系督導(dǎo)工作機(jī)制,力促6個(gè)新項(xiàng)目盡快動(dòng)工,推動(dòng)17個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)。加強(qiáng)要素保障和統(tǒng)籌調(diào)度,建立健全“一項(xiàng)目一清單”機(jī)制,推動(dòng)政策、土地、資金等向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策資金,謀劃儲(chǔ)備一批具有重大帶動(dòng)意義的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省的“盤(pán)子”。
全方位推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。創(chuàng)新合作模式,全力推動(dòng)清遠(yuǎn)民族工業(yè)園“飛地園區(qū)”創(chuàng)建取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。力爭(zhēng)將清遠(yuǎn)民族工業(yè)園納入廣清合作機(jī)制。完成省級(jí)高新區(qū)、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園申報(bào)創(chuàng)建。抓好九陂園、建滔園、新塘園、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)配套升級(jí)改造。繼續(xù)推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè),全面提升園區(qū)信息化、精細(xì)化管理水平。聚焦園區(qū)“3+1”產(chǎn)業(yè)體系﹝12﹞,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,大力引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目入園集聚。加快綠色工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
全方位推進(jìn)招商引資。落實(shí)招商引資“一把手”工程,依托“連通四海 共贏九州”國(guó)際招商推介平臺(tái),圍繞“六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)”延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。加強(qiáng)同央企、國(guó)企、優(yōu)質(zhì)民企等合作交流,充分發(fā)揮各地商會(huì)、協(xié)會(huì)橋梁作用,推動(dòng)以商招商、中介招商、定向招商。聯(lián)同黃埔區(qū)探索反向“飛地經(jīng)濟(jì)”﹝13﹞模式。加快打造“黃埔·九陂園”孵化器。積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。積極參與省、清遠(yuǎn)各類招商推介大會(huì)、經(jīng)貿(mào)合作會(huì),謀劃辦好連州招商推介活動(dòng)。力爭(zhēng)引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)、投資30億元以上,其中億元以上項(xiàng)目不少于10個(gè)。扎實(shí)做好招商項(xiàng)目全過(guò)程服務(wù)對(duì)接,推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快落地,加快建設(shè)。
全方位推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持“畝均論英雄”工作導(dǎo)向,深入推進(jìn)工業(yè)匹配度提升工作,充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,力爭(zhēng)匹配度優(yōu)質(zhì)企業(yè)達(dá)到18家。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)革新,實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目8個(gè),完成工業(yè)技改投資2億元以上,力爭(zhēng)新增高新技術(shù)、“專精特新”等各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)6家以上。大力扶持小微企業(yè)上規(guī)發(fā)展,力爭(zhēng)完成“小升規(guī)”5家以上。
(二)堅(jiān)持以“頭號(hào)工程”力度實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,全力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
加大力度完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成天然氣“縣縣通工程”(連州段)建設(shè)。全力爭(zhēng)取南方電網(wǎng)500千伏新能源匯集站落戶連州。加快推進(jìn)G234線茅結(jié)嶺至三村段改建、S346線星子至其王嶺段改造等重要基礎(chǔ)交通工程。謀劃推進(jìn)G107線龍坪至市區(qū)段、G234線元村至連南段、G323線西江至卡房段等改擴(kuò)建工程。扎實(shí)做好龍?zhí)洞髽颉323線半嶺至元村段改建等前期工作。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成提檔升級(jí)17.5公里、美麗農(nóng)村路25.5公里、危舊橋梁改造7座、安全提升工程37.2公里。加快推進(jìn)圍子水庫(kù)、良塘水庫(kù)、上蘭靛水庫(kù)等大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造。抓好河流綜合治理及環(huán)境整治。全力配合開(kāi)展永清廣高鐵、韶賀高速、連州支線機(jī)場(chǎng)前期工作。
加大力度促進(jìn)縣域發(fā)展。著力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”典型縣培育建設(shè)。抓好“1+2+9”﹝14﹞城鄉(xiāng)高質(zhì)量、差異化發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶協(xié)作。抓好“雙百”行動(dòng)﹝15﹞。全力推動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生市成功創(chuàng)建,繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)燕喜新區(qū),完善新區(qū)主次干道布局。啟用城南污水處理廠。完成城西城北城南新區(qū)污水管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)城西城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城市雨污分流綜合整治等市政配套工程。用好數(shù)字化城管平臺(tái),提升城市精細(xì)化管理水平。加快推進(jìn)順盈廣場(chǎng)、廣物汽貿(mào)城開(kāi)發(fā)建設(shè),打造“三連一陽(yáng)”首個(gè)高品質(zhì)商業(yè)綜合體和“一站式”汽車服務(wù)中心。完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造20個(gè)。新建5G基站120個(gè)。
加大力度強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東陂“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)建設(shè),著力培育星子、瑤安、豐陽(yáng)等3個(gè)典型鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)東陂城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)“一鎮(zhèn)三村”共同富裕試點(diǎn)﹝16﹞建設(shè)取得更多成效。立足資源稟賦,推動(dòng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))差異化、特色化分類發(fā)展。全面完成美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)。深入推進(jìn)“一鎮(zhèn)一房地產(chǎn)”樂(lè)居計(jì)劃,推動(dòng)大路邊鎮(zhèn)秦漢時(shí)光、豐陽(yáng)鎮(zhèn)豐陽(yáng)驛站等項(xiàng)目加快落地。扎實(shí)開(kāi)展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境治理工程。抓好連州鎮(zhèn)、西岸鎮(zhèn)、瑤安鄉(xiāng)等鎮(zhèn)(鄉(xiāng))水廠提質(zhì)提標(biāo)及管網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng),力爭(zhēng)提前完成農(nóng)村供水“三同五化”﹝17﹞任務(wù)目標(biāo)。大力實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。
加大力度建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。繼續(xù)抓好西岸東村、豐陽(yáng)朱崗等8個(gè)“百千萬(wàn)工程”典型村建設(shè),著力培育龍坪松柏、保安水口等35個(gè)典型村,打造現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)連州樣板。加快建設(shè)東陂–瑤安“和美瑤漢”鄉(xiāng)村振興示范帶。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升和農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作,完成東陂鎮(zhèn)片區(qū)、瑤安鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理。加大防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村2025”行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)、村莊清潔行動(dòng),抓好垃圾處理、污水治理和“廁所革命”,力爭(zhēng)75%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)42個(gè)行政村和326個(gè)自然村成功創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生村”。鞏固行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬(wàn)元以上發(fā)展成果。
加大力度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全力開(kāi)展全域土地綜合整治,提升節(jié)約集約用地水平,撬動(dòng)更多社會(huì)投資,提升發(fā)展效益。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,深入實(shí)施田長(zhǎng)制,有序推進(jìn)耕地分類管理,深入開(kāi)展違法用地、亂占耕地建房等問(wèn)題整治,確保耕地“進(jìn)出平衡”。大力推進(jìn)1.77萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。抓好西江鎮(zhèn)高山片區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)。謀劃推進(jìn)糧食物資應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及綠色倉(cāng)儲(chǔ)功能提升項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”工程,加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病防控,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和穩(wěn)產(chǎn)保供。提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。積極落實(shí)清遠(yuǎn)五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作部署。深入推進(jìn)連州菜心種業(yè)創(chuàng)新研發(fā),大力推廣種植優(yōu)勢(shì)菜心品種,抓好連州菜心示范基地建設(shè),完成菜心種植15萬(wàn)畝,力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到19億元。持續(xù)擴(kuò)大絲苗米種植規(guī)模,抓好品牌建設(shè)推廣。持續(xù)推進(jìn)水晶梨省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用好東陂農(nóng)旅多功能產(chǎn)業(yè)園,力促臘味產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、拓市場(chǎng)。堅(jiān)持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,推動(dòng)連州菜心“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)思路向更多農(nóng)特產(chǎn)品延伸,力爭(zhēng)五大特色農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)值達(dá)到43億。全力打造連州“一桌菜”。大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)牛肉干、切粉等食品產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提效。抓好省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。力爭(zhēng)培育新型經(jīng)營(yíng)主體20家。持續(xù)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新激發(fā)活力,全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)得到新提升
持續(xù)推進(jìn)深化改革。做好省級(jí)、市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)承接,抓好縣級(jí)行政職權(quán)調(diào)整工作。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)國(guó)企改革,引導(dǎo)市屬國(guó)企優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),積極參與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品營(yíng)銷、文旅項(xiàng)目打造和民生工程建設(shè)等,全面提升國(guó)資國(guó)企發(fā)展質(zhì)量和營(yíng)收效益,力爭(zhēng)市屬國(guó)企資產(chǎn)總額增長(zhǎng)6%。強(qiáng)化國(guó)有資本在資源綜合開(kāi)發(fā)利用的主導(dǎo)作用,引領(lǐng)撬動(dòng)社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加強(qiáng)政銀企互動(dòng)交流,引導(dǎo)金融活水更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)信用村整村授信。深化農(nóng)村綜合改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革,建立現(xiàn)代化組織管理運(yùn)行機(jī)制,積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”﹝18﹞,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革。
持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)。健全代辦制、告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)機(jī)制。完善建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制度。全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。深化“放管服”改革,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“一照通行”和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”﹝19﹞監(jiān)管改革。加快建設(shè)數(shù)字政府2.0,提升“一網(wǎng)通辦”等基礎(chǔ)能力,推動(dòng)縣級(jí)政務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。積極申報(bào)創(chuàng)建“信用縣”。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”﹝20﹞,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、清遠(yuǎn)支持民營(yíng)企業(yè)系列政策,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家利益。構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,建立健全定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)機(jī)制,發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁作用,積極為民營(yíng)企業(yè)紓困解難。持續(xù)深化商事制度改革,力爭(zhēng)新增市場(chǎng)主體3000家。
持續(xù)推進(jìn)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。抓好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)。拓展夜市營(yíng)地建設(shè)成效,打造連州夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)聚集區(qū),培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引進(jìn)社會(huì)資本開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)中山路“商埠古街”。鼓勵(lì)舉辦形式多樣的“美食節(jié)”。抓好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)建,推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、分揀等一體化建設(shè)。打通城鄉(xiāng)雙向流通渠道,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流供配體系。組織實(shí)施電商培訓(xùn),鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展直播帶貨,支持有條件的商家開(kāi)網(wǎng)店、創(chuàng)品牌,積極培育電商經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)電商更好服務(wù)連州發(fā)展。培育壯大商貿(mào)主體,力爭(zhēng)限上企業(yè)達(dá)到35家。支持開(kāi)展專項(xiàng)促銷活動(dòng),提振電子產(chǎn)品、家電、家具等大宗消費(fèi)。支持剛性和改善性住房需求,引導(dǎo)合理購(gòu)房消費(fèi)。縱深推進(jìn)“放心消費(fèi)粵行動(dòng)”,積極營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。
(四)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠美廣東生態(tài)建設(shè),全力推動(dòng)生態(tài)文明取得新發(fā)展
著力厚植綠美生態(tài)底色。全面落實(shí)林長(zhǎng)制,統(tǒng)籌資金9000萬(wàn)元,大力開(kāi)展“六大行動(dòng)”,完成林分優(yōu)化2.6萬(wàn)畝、新造林撫育1.4萬(wàn)畝、森林撫育3.7萬(wàn)畝。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工作,見(jiàn)縫插綠,完成“五邊”“四旁”﹝21﹞綠化2000畝,確保165個(gè)行政村(涉農(nóng)社區(qū))綠化種植全覆蓋。建設(shè)2個(gè)森林鄉(xiāng)村。因地制宜種植優(yōu)質(zhì)花果樹(shù)木和鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種,完成國(guó)省道等主要交通干道和進(jìn)村道路綠化400公里以上。建設(shè)一批森林公園、郊野公園、口袋公園。打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)。加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)樹(shù)苗樹(shù)種基地。積極配合推進(jìn)南嶺國(guó)家公園建設(shè),抓好潭嶺入口社區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)田心省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、南嶺國(guó)家自然保護(hù)區(qū)大東山片區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域提質(zhì)增綠。
著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效,健全長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“五控一應(yīng)對(duì)”﹝22﹞,狠抓臭氧、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排,強(qiáng)化揚(yáng)塵管控,切實(shí)改善空氣質(zhì)量。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制。加強(qiáng)水污染防治和飲用水水源地保護(hù),確保地表水環(huán)境質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。做好地下水污染防治。抓好小水電清退整改。加強(qiáng)土壤污染源頭治理。持續(xù)開(kāi)展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。促進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化,規(guī)范建筑垃圾處置管理。完成第三次全國(guó)土壤普查外業(yè)調(diào)查。
著力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成效,積極爭(zhēng)創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%。力爭(zhēng)新增花果經(jīng)濟(jì)帶150公里。積極培育林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展玉竹、巴戟、五指毛桃等中藥材種植,積極推進(jìn)林下養(yǎng)殖、種植,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。開(kāi)發(fā)森林生態(tài)旅游、森林養(yǎng)生旅游等“森林+生態(tài)”新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,完成油茶新造、低改及撫育8400畝。加強(qiáng)古樹(shù)名木分級(jí)管護(hù)和活化利用。
(五)堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,全力推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展邁上新臺(tái)階
抓好“百億級(jí)”文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)嶺南民族特色高質(zhì)量發(fā)展廊道(連州段)規(guī)劃建設(shè),協(xié)同帶動(dòng)少數(shù)民族鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)瑤安民族風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、東陂西塘、大東山鄉(xiāng)村振興示范片等文旅項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)大云洞歷史文化研學(xué)基地、潭嶺天湖等特色項(xiàng)目。加快推進(jìn)東陂至四方井旅游大道建設(shè)。持續(xù)抓好連州地下河、湟川三峽-龍?zhí)段幕鷳B(tài)旅游區(qū)等品質(zhì)提升。辦好2024連州國(guó)際攝影年展、連州半程馬拉松、菜心展銷等特色農(nóng)文旅體活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)推出旅游惠民措施。積極探索“文旅經(jīng)營(yíng)主體+庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶”新模式。謀劃發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)保安福山大酒店等動(dòng)工建設(shè),促進(jìn)民宿和客棧精品化、優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展。
抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承、活化利用。加快推進(jìn)歷史文化街區(qū)和中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制,積極申報(bào)傳統(tǒng)村落示范連片保護(hù),推動(dòng)國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”申報(bào)創(chuàng)建。做好第四次全國(guó)文物普查。大力推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)。用好紅色旅游資源,積極推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(連州片區(qū))、馮達(dá)飛紅色文旅等項(xiàng)目。做好古跡活化利用,加快推進(jìn)燕喜文化園等項(xiàng)目。鼓勵(lì)辦好星子舞火龍、保安抬大神等“一鎮(zhèn)一節(jié)”民俗活動(dòng)。
抓好公共文化服務(wù)供給。大力實(shí)施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程﹝23﹞,擦亮“十大文化”﹝24﹞IP,講好“連州故事”,展現(xiàn)連州風(fēng)采。常態(tài)化組織戲曲進(jìn)農(nóng)村、送書(shū)下鄉(xiāng)、送展下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng),大力開(kāi)展具有濃郁地域特色和時(shí)代氣息的文明實(shí)踐活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。打造全民健身品牌賽事,大力支持“村BA”、村超等鄉(xiāng)村文體活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)體育公園、全民健身中心項(xiàng)目,豐富群眾運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所供給。積極推進(jìn)市博物館創(chuàng)建國(guó)家三級(jí)館。完善綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋布局,推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。
(六)堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,全力推動(dòng)民生事業(yè)得到新進(jìn)步
穩(wěn)步提高就業(yè)保障。堅(jiān)持就業(yè)是最大的民生,落實(shí)落細(xì)省、清遠(yuǎn)穩(wěn)就業(yè)政策,大力實(shí)施全民就業(yè)行動(dòng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1500人以上。著力搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展“三送”活動(dòng)﹝25﹞,幫助企業(yè)穩(wěn)定用工,推動(dòng)本地勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。落實(shí)人才引進(jìn)政策,吸引技術(shù)骨干、高校畢業(yè)生、在外鄉(xiāng)賢、退役軍人等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。抓好青年發(fā)展工作。大力實(shí)施“三項(xiàng)工程”,完成培訓(xùn)1500人次。加強(qiáng)政校企合作,創(chuàng)新職校課程設(shè)置,探索開(kāi)設(shè)企業(yè)“第二課堂”,“訂單式”培養(yǎng)輸出人才。
穩(wěn)步提升社會(huì)保障。全力辦好民生實(shí)事。做好生活困難人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),穩(wěn)步提高優(yōu)撫、低保、特困人員、殘疾人兩項(xiàng)、孤兒養(yǎng)育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)加大住房保障工作力度,落實(shí)住房保障租賃補(bǔ)貼政策。鞏固“雙百工程”﹝26﹞工作成效。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。抓好云溪等安置小區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)頤養(yǎng)中心建設(shè),打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)“連州樣板”。完成特殊困難老年人家庭適老化改造530戶。建成長(zhǎng)者飯?zhí)?間。做好精神障礙患者服務(wù)管理。大力發(fā)展公益慈善事業(yè)。優(yōu)化完善志愿服務(wù)體系,鼓勵(lì)倡導(dǎo)社會(huì)力量參與志愿服務(wù)事業(yè)。
穩(wěn)步加大教育保障。加快建設(shè)廣州六中連州實(shí)驗(yàn)學(xué)校,確保秋季順利開(kāi)學(xué)。全力促成華南師范大學(xué)全面幫扶連州中學(xué)。實(shí)施西岸鎮(zhèn)中心學(xué)校教學(xué)樓擴(kuò)建及慧光小學(xué)、東昇小學(xué)校園場(chǎng)地改造。謀劃推進(jìn)連州衛(wèi)校、市二幼等遷建工程。深化“縣管校聘”﹝27﹞改革,積極探索學(xué)校、教師“雙向選擇”“雙向流動(dòng)”工作模式。持續(xù)深化教育綜合改革,大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鞏固“5080”﹝28﹞攻堅(jiān)工程成果,提高學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng),確保義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上。加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色高中創(chuàng)建,全面振興縣域高中教育。鞏固拓展“春風(fēng)”工作建設(shè)成果,營(yíng)造更高水平“平安校園”。
穩(wěn)步增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。深化推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。持續(xù)促進(jìn)服務(wù)能力建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。增強(qiáng)基層防病治病和健康管理能力。加強(qiáng)全科等基層和緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。深化與中山三院、廣醫(yī)二院、南方三院等合作幫扶,建強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院。打造肝病、康復(fù)、體檢“三大中心”。推進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展,建設(shè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)、特色???。盤(pán)活整合資源,優(yōu)化婦幼健康服務(wù)。完成慢病院康復(fù)樓、市人醫(yī)腫瘤樓等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)公共應(yīng)急能力項(xiàng)目(二期)建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升基層區(qū)域衛(wèi)生中心服務(wù)能力。抓好“百名鄉(xiāng)醫(yī)”培訓(xùn)工程。試點(diǎn)推行呼吸慢病綜合防治先導(dǎo)計(jì)劃。加大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)力度。
(七)堅(jiān)持防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力推動(dòng)平安連州建設(shè)取得新進(jìn)展
守實(shí)守好安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,鞏固拓展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治成果,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)各類生產(chǎn)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管﹝29﹞,重點(diǎn)抓好“六大提升行動(dòng)”﹝30﹞。用好智慧消防協(xié)同共治數(shù)字化平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)森林防火、非煤礦山等26個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。扎實(shí)推進(jìn)“路安工程”,統(tǒng)籌抓好國(guó)省縣道安全隱患排查整治和風(fēng)貌提升。做好5個(gè)中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。完成西岸鎮(zhèn)天子嶺、朱崗坪、八排崀地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目。謀劃推進(jìn)智慧氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線示范建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)綜合應(yīng)急救援基地建設(shè),抓好減災(zāi)防災(zāi)高位監(jiān)控智慧應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案體系,培育“一專多能”綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍﹝31﹞,健全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))消防規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
織牢織密社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”﹝32﹞“浦江經(jīng)驗(yàn)”﹝33﹞,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛多元調(diào)處,深化“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”體系建設(shè),推動(dòng)建立自治、法治、德治相結(jié)合的基礎(chǔ)治理網(wǎng)絡(luò)。完善“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系﹝34﹞,推動(dòng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜治中心規(guī)范化管理、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法﹝35﹞,增強(qiáng)全民法治觀念。抓好全民國(guó)防教育。持續(xù)做好雙擁工作。
防嚴(yán)防好重大風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判和陣地管理,聚焦網(wǎng)絡(luò)主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)輿情引導(dǎo),織密意識(shí)形態(tài)安全防護(hù)網(wǎng)。推進(jìn)信訪法治化建設(shè),妥善解決歷史遺留問(wèn)題。鞏固拓展信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源、工程建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域整治成果。做好金融領(lǐng)域監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)問(wèn)題樓盤(pán)風(fēng)險(xiǎn)化解。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。扎實(shí)推進(jìn)煙草等打假打私綜合治理。常態(tài)化開(kāi)展掃黃打非、掃黑除惡、全民禁毒、防范電信詐騙等各項(xiàng)工作,全力確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(八)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全力推動(dòng)政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)
堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位。加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作的各方面、全過(guò)程。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)鞏固主題教育學(xué)習(xí)成果,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅(jiān)持把依法行政貫穿始終。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法行政,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),積極創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣。堅(jiān)持全過(guò)程依法依規(guī)做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。認(rèn)真抓好巡視反饋問(wèn)題整改。貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,主動(dòng)接受人大、政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督作用。辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。規(guī)范開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。
堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)走向縱深。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,動(dòng)真碰硬糾治形式主義、官僚主義,著力減輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)“緊日子”工作要求,嚴(yán)格控制一般性支出。嚴(yán)格落實(shí)“四下基層”﹝36﹞,大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、矛盾化解在一線、工作落實(shí)在一線。健全督查督辦制度,強(qiáng)化行政效能監(jiān)督和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,全力營(yíng)造奮發(fā)有為的良好政治生態(tài)。
各位代表,同志們!路雖艱遠(yuǎn),持之以恒則必達(dá);事有磨難,智圓行方則定成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、凝心聚力,奮楫揚(yáng)帆、賡續(xù)前行,為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出連州應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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名 詞 解 釋
﹝1﹞五大特色農(nóng)產(chǎn)品:指長(zhǎng)壽水、富硒米、甜菜心、香臘味、水晶梨。
﹝2﹞“百千萬(wàn)工程”:指“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。以全省122個(gè)縣(市、區(qū))、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2.65萬(wàn)個(gè)行政村(社區(qū))為主體,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主要路徑,以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局為目標(biāo),把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為廣東高質(zhì)量發(fā)展的潛力板。
﹝3﹞美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”:指一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗?ài)祖?zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園。
﹝4﹞“四好農(nóng)村路”:指把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好
﹝5﹞“飛地園區(qū)”:指園區(qū)建設(shè)的投資主體分屬于兩個(gè)不同行政區(qū)劃的政府,項(xiàng)目投產(chǎn)后的產(chǎn)值指標(biāo)、稅收由園區(qū)所在地城市與投資城市共享。
﹝6﹞綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”:指森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹(shù)名木保護(hù)提升行動(dòng)、全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。
﹝7﹞“三項(xiàng)工程”:指“粵菜師傅”“廣東技工”和“南粵家政”。
﹝8﹞“1+12+N”綜合應(yīng)急救援力量體系:指連州市消防救援站+12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)+村、社區(qū)、重點(diǎn)單位微型消防站。
﹝9﹞“1+1+N”春風(fēng)工作體系:指建設(shè)1個(gè)連州市春風(fēng)工作中心,1個(gè)連州鎮(zhèn)春風(fēng)工作站,在各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、學(xué)校設(shè)立N個(gè)春風(fēng)工作室,預(yù)防未成年人違法犯罪采取防患未然、精準(zhǔn)幫扶、嚴(yán)管厚愛(ài)、春風(fēng)化雨等措施。
﹝10﹞省委“1310”具體部署:“1”指錨定“走在前列”總目標(biāo),“3”指激活改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”,“10”指奮力實(shí)現(xiàn)“十大新突破”
﹝11﹞“四個(gè)一批”:指上規(guī)發(fā)展一批、清理整頓一批、拆除重建一批、罰沒(méi)處置一批。
﹝12﹞“3+1”產(chǎn)業(yè)體系:指3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(特色產(chǎn)業(yè))+1個(gè)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)。3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(特色產(chǎn)業(yè))指的是電子專用材料制造產(chǎn)業(yè)、非金屬礦物制品產(chǎn)業(yè)、輕工紡織與制鞋產(chǎn)業(yè),1個(gè)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)指的是環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)。
﹝13﹞反向“飛地經(jīng)濟(jì)”:指經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立一塊科創(chuàng)飛地,形成飛出地“資源+政策優(yōu)勢(shì)”與飛入地“技術(shù)+人才優(yōu)勢(shì)”的結(jié)合。
﹝14﹞“1+2+9”:指高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)燕喜新區(qū),加強(qiáng)東陂鎮(zhèn)、星子鎮(zhèn)2個(gè)副中心建設(shè),推動(dòng)其余9個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))走差異化、高質(zhì)量發(fā)展道路。
﹝15﹞“雙百”行動(dòng):指百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)。
﹝16﹞“一鎮(zhèn)三村”共同富裕試點(diǎn):指東陂鎮(zhèn)和連州鎮(zhèn)沙坊村、西岸鎮(zhèn)東村村、豐陽(yáng)鎮(zhèn)畔水村。
﹝17﹞“三同五化”:指農(nóng)村集中供水目標(biāo)是同標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、同質(zhì)量供水、同等化服務(wù),規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)、智慧化服務(wù)。
﹝18﹞“三權(quán)分置”:指土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置。
﹝19﹞“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”:指在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
﹝20﹞“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”:指毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
﹝21﹞“五邊”“四旁”:指山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊,村旁、路旁、水旁、宅旁。
﹝22﹞“五控一應(yīng)對(duì)”:指控污、控煤、控塵、控油、控車,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。
﹝23﹞嶺南文化“雙創(chuàng)”工程:指創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
﹝24﹞“十大文化”:指歷史文化、名人文化、進(jìn)士文化、紅色文化、生態(tài)文化、非遺文化、福地文化、攝影文化、美食文化、長(zhǎng)壽文化。
﹝25﹞“三送”活動(dòng):指送政策、送資金、送服務(wù)。
﹝26﹞“雙百工程”:指利用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。
﹝27﹞“縣管校聘”:指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)全部都實(shí)行縣級(jí)政府統(tǒng)一管理,特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)到縣城內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校,從而將教師和校長(zhǎng)從過(guò)去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
﹝28﹞“5080”:指2022年實(shí)現(xiàn)全省公辦幼兒園在園學(xué)生比例達(dá)到50%,公辦和普惠性民辦幼兒園在園學(xué)生占比達(dá)到80%。
﹝29﹞“三同時(shí)”監(jiān)管:指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
﹝30﹞“六大提升行動(dòng)”:指應(yīng)急管理體系建設(shè)提升行動(dòng),源頭管控提升行動(dòng),專項(xiàng)整治提升行動(dòng),減災(zāi)救災(zāi)提升行動(dòng),應(yīng)急能力提升行動(dòng),全民意識(shí)提升行動(dòng)。
﹝31﹞“一專多能”綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍:指將原專業(yè)森林消防隊(duì)伍變“單一撲火”為“綜合救援”,不僅承擔(dān)森林撲火任務(wù),而且要承擔(dān)抗洪搶險(xiǎn)、地災(zāi)處置、事故救援等其他應(yīng)急救援任務(wù),真正適應(yīng)“全災(zāi)種”,滿足“大應(yīng)急”的時(shí)代需求。
﹝32﹞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:指20世紀(jì)60年代初,浙江省諸暨縣(現(xiàn)諸暨市)楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的經(jīng)驗(yàn)。
﹝33﹞“浦江經(jīng)驗(yàn)”:指習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,是改善干群關(guān)系、加強(qiáng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。
﹝34﹞“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系:“1”指綜治中心,“6”指綜合網(wǎng)格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)等信息化支撐平臺(tái),“N”指其他綜治力量,以下簡(jiǎn)稱“1+6+N”體系建設(shè)。
﹝35﹞“八五”普法:指中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃。
﹝36﹞“四下基層”:指領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”,是習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。