各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，市直各單位：

《連州市病媒生物預防控制工作管理辦法》已經十五屆第6次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向市愛衛(wèi)辦反映。

                                       連州市人民政府辦公室

                                          2017年3月1日



 

連州市病媒生物預防控制工作管理辦法

第一條  根據(jù)《清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市病媒生物預防控制工作管理辦法的通知》（清府辦〔2016〕80號）的規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱病媒生物，是指能夠將病原體從人或者其他動物傳播給人、危害人類健康的鼠、蚊、蠅、蟑螂、蚤類等生物。

凡在本市行政區(qū)域范圍內任何單位和個人均應遵守本辦法，履行防范和消滅病媒生物的義務。

第三條  病媒生物預防控制工作堅持以治本為主、標本兼治的原則，采取改造環(huán)境、控制病媒生物孳生地為主、藥械控制為輔的綜合防制措施；采用專業(yè)隊伍與群眾防制相結合的方針，實行屬地管理、部門協(xié)作、單位負責、全民參與的原則。

第四條  各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的實際，制定病媒生物預防控制規(guī)劃，使病媒生物預防控制逐步達到國家規(guī)定的控制標準。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府及其組成部門分工合作，實行目標管理和部門分工負責制，實行“誰主管、誰監(jiān)督”的病媒生物預防控制工作機制。

第五條  各級愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在同級人民政府的領導下，負責組織領導、指導、監(jiān)督、宣傳發(fā)動、統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域內病媒生物預防控制工作。各級愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）負責具體工作。

愛衛(wèi)會各成員單位及相關部門按各自職責做好病媒生物預防控制相關工作。

第六條  居民委員會應當負責組織轄區(qū)內單位和個人開展病媒生物預防控制工作。村民委員會應當積極組織創(chuàng)建衛(wèi)生村活動，開展以管垃圾、管糞便、改廁、改畜圈、改造環(huán)境為重點的環(huán)境衛(wèi)生治理，有計劃地組織群眾開展病媒生物預防控制活動，使其逐步達到省、清遠市規(guī)定的要求。

第七條  各級人民政府及其組成部門應當建立健全病媒生物預防控制工作網絡，宣傳病媒生物預防控制知識以及相關管理規(guī)定，做好管轄區(qū)域內的病媒生物預防控制工作。

第八條  各級人民政府應當將公共環(huán)境病媒生物預防控制經費納入財政預算。按照“誰受益、誰負擔”的原則，單位和居民住戶的病媒生物預防控制費用，由各自負擔。物業(yè)租賃和待建工地等其他場所的病媒生物預防控制費用，由其管理單位或者使用單位負擔。

第九條  容易孳生病媒生物的行業(yè)和場所，在生產、經營、儲存、運輸、管理、養(yǎng)護及廢棄物處理中，應當有完善的防范殺滅措施，并嚴格控制病媒生物的繁殖。

第十條  各級疾病預防控制機構負責病媒生物預防控制工作的技術指導、病媒生物密度的監(jiān)測，消殺藥物效果與抗性監(jiān)測，并定期報告病媒生物密度的監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關技術資料。

第十一條  各單位應當建立健全病媒生物預防控制的規(guī)章制度，其上級主管或監(jiān)管部門應當對其病媒生物預防控制工作進行監(jiān)督。

第十二條  病媒生物預防控制工作實行責任制，單位內部和居民住宅由單位和居民自行負責；其他場所按隸屬關系由產權單位或者管理單位負責；責任不明確或有爭議的區(qū)域，由各主管部門確定。

第十三條  各地區(qū)、單位和居民應當根據(jù)國家、省、市有關環(huán)境衛(wèi)生的管理規(guī)定及要求，共同做好以下防制工作：

   （一）防鼠滅鼠。有防鼠滅鼠措施，做到門窗嚴密，合縫、墻壁無孔洞、頂棚無洞隙，下水道一律采用暗溝，同時建防鼠門，安防鼠網，放毒餌盒，堵塞鼠洞。提倡采用粘鼠板，毒餌等物理、生物方法滅鼠，不得使用國家禁用的急性劇毒鼠藥等藥物。

   （二）防蟑滅蟑。各單位和場所應封堵蟑螂藏身的孔洞縫隙，定期查找清除卵鞘，密閉儲放食物。提倡采用粘捕、殺蟲劑等方法殺滅蟑螂的成蟲和幼蟲。

   （三）防蠅滅蠅。按城市環(huán)境衛(wèi)生標準修建改造足夠的基礎公共衛(wèi)生設施，并加強日常的清潔和維修管理，提倡生活垃圾袋裝化，公共垃圾容器密閉化，做到垃圾日產日清、垃圾箱（桶）清潔，并按需噴藥殺滅蠅蛆。城郊結合部和農村地區(qū)不得設置露天糞缸；人畜糞便、垃圾、污水處理達到無害化要求。重點單位和場所必須配置防蠅滅蠅設施，如紗門紗窗、風幕機、滅蠅燈等，提倡采用滅蠅燈、殺蟲劑等方法殺滅蠅、蛆。

   （四）防蚊滅蚊。做好河、塘、溝等各種水體改造，清淤治污；填平廢溝，翻缸倒罐，嚴格控制蚊蟲的各種孳生水體。提倡用養(yǎng)魚、殺蟲劑等辦法殺滅蚊幼蟲和成蚊。

第十四條  從事飲食、食品生產經營的單位和個人，包括單位和學校的集體食堂，應當保持內外環(huán)境整潔，采取有效措施消除鼠、蠅、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件；應當具備有效的消毒、防塵、防蠅、防鼠和符合衛(wèi)生要求的污水排放、垃圾和廢棄物存放的設施；食品加工、經營、貯存的場所、設備應當保持清潔，病媒生物的密度應當符合國家規(guī)定要求。

第十五條　廢品收購、建筑工地和集貿市場、禽畜飼養(yǎng)場、花卉市場等易招引或者孳生病媒生物的行業(yè)和場所，其經營管理者或者開辦者應當完善和落實防范、殺滅病媒生物措施，并有專人負責病媒生物預防控制工作。

第十六條　病媒生物預防控制應當采取改造環(huán)境、控制病媒生物孳生地、防范及殺滅等綜合防治措施。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和舊城區(qū)改造，以及各類建筑工程設計和施工，應當同時規(guī)劃建設防治病媒生物的衛(wèi)生基礎設施，配套建設符合衛(wèi)生要求的垃圾收集設施和公廁，建筑物管線、市政管井和下水道系統(tǒng)應當設有防范病媒生物侵害的設施。

第十七條  在有針對性的病媒生物防制統(tǒng)一行動中，單位和居民應當按照各級愛國衛(wèi)生運動委員會的部署，使用統(tǒng)一方法、指定的藥物及相關器械，開展病媒生物預防控制工作。

第十八條  單位和居民可以自行采取相應措施進行病媒生物預防控制，也可以委托病媒生物防制有償服務機構代為防控，防控效果必須符合國家標準，嚴禁使用國家禁用的藥物。

第十九條  從事病媒生物預防控制服務的社會機構和個人，應當按照國家和省有關規(guī)定辦理相關手續(xù)，并在縣級以上愛衛(wèi)辦備案，依法提供科學有效的社會化服務，保證殺滅質量，建立病媒生物預防控制服務檔案，接受縣級以上愛衛(wèi)會的督促和指導。

病媒生物預防控制有償服務機構必須具備以下條件：

   （一）有合法的工商、稅務登記證明；

   （二）完整的病媒生物預防控制操作規(guī)程；

   （三）有與業(yè)務量相適應的專業(yè)知識和技能培訓合格的技術人員；

   （四）有符合要求的經營場所、庫房、專用藥物與器械；

   （五）收費合理。

第二十條  凡在本市生產、銷售、使用的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物和器械，應當符合國家和省的有關規(guī)定與標準。

禁止生產、銷售、使用國家禁用的滅鼠、衛(wèi)生殺蟲藥物和器械。

第二十一條  對不重視病媒生物預防控制工作、經檢查不合格的單位和個人，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者政府指定的行政部門按照《廣東省病媒生物預防控制管理規(guī)定》（廣東省人民政府令2012年第167號）的有關規(guī)定處理。

第二十二條  各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）可參照本辦法，制定當?shù)夭∶缴镱A防控制工作管理辦法。

    第二十三條  本辦法自2017年1月1日起施行。