關(guān)于印發(fā)《連州市2014年餐飲場(chǎng)所燃?xì)?/span>

安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知

各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，市直有關(guān)單位：

    《連州市2014年餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                          連州市人民政府辦公室

                            2014年1月30日

連州市2014年餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩?/span>

專項(xiàng)治理實(shí)施方案

為加強(qiáng)餐飲行業(yè)燃?xì)馐褂冒踩芾?，預(yù)防餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿剩鶕?jù)《清遠(yuǎn)市城市綜合管理局關(guān)于印發(fā)冬春火災(zāi)隱患整治“利劍”行動(dòng)工作方案的通知》（清城管〔2014〕22號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定檢查工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，按照燃?xì)獍踩芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定和要求，堅(jiān)持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合，突出重點(diǎn)、依法整治，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　二、治理范圍和目標(biāo)任務(wù)
　　（一）治理范圍。使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所，包括各類酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店及各機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、廠礦企業(yè)、建筑施工工地等相關(guān)企事業(yè)單位食堂。
　　（二）目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)狻⒉惋嬓袠I(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場(chǎng)所，責(zé)令整改；一時(shí)難以整改的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消除安全隱患。通過(guò)開(kāi)展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，全面落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，建立健全相關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制，防范燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
　　 三、工作內(nèi)容
　?。ㄒ唬┓泊嬖谝韵虑樾蔚牟惋媹?chǎng)所，一律依法取締：
　　1．在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾模?/span>
　　2．相關(guān)證照不全的。
　　（二）凡達(dá)不到以下要求的餐飲場(chǎng)所，立即停業(yè)整改，整改合格后方可營(yíng)業(yè)：
　　1．使用瓶裝壓縮天然氣的，應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的瓶組氣化站，站點(diǎn)防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。
　　2．使用液化石油氣的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
　　（1）存瓶總重量超過(guò)100千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶）時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時(shí)，氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時(shí)，氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑。
　?。?）氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米，內(nèi)部須加裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物；外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電器開(kāi)關(guān)設(shè)置在室外。
　?。?）氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開(kāi)放置或者用防火墻隔開(kāi)。
　?。?）放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用液化石油氣和其他明火。
　　（5）液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。
　?。?）鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)液化石油氣灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺(tái)液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的，應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固，軟管的長(zhǎng)度控制在1.2米到2.0米之間，且沒(méi)有接口；橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次；若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
　　3．瓶組氣化站、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028-2006）。
　　4．用氣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。
　　5．應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈浚坏檬褂脽o(wú)警示標(biāo)簽、無(wú)充裝標(biāo)識(shí)、過(guò)期或者報(bào)廢的鋼瓶。
　　6．嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。
　　7．應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
　　8．從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗；企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn)，掌握燃?xì)獾奈：π约胺辣胧?/span>
　　9．應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
　　10．應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購(gòu)氣后留存購(gòu)氣憑證，購(gòu)氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼。
　　四、組織機(jī)構(gòu)和工作分工
　　為加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立連州市餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市府辦公室副主任、市市政建管理局局長(zhǎng)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市市政建設(shè)管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局消防大隊(duì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商行政管理局、市食品藥品監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市政建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常工作。具體職責(zé)分工：
　?。ㄒ唬┦惺姓ㄔO(shè)管理局：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門提出餐飲場(chǎng)所使用燃?xì)獾幕景踩螅欢酱偃細(xì)夤?yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同；督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；向社會(huì)公示合法燃?xì)夤?yīng)企業(yè)名錄；對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
　?。ǘ┦泄簿?、市消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管；依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規(guī)的行為。
　　（三）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：對(duì)餐飲場(chǎng)所使用的判廢、超期未檢和標(biāo)記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗(yàn)證明，將存在上述問(wèn)題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法處理，并依法追究充裝企業(yè)責(zé)任。
　?。ㄋ模┦邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)相關(guān)使用燃?xì)鈽?gòu)成重大安全隱患及造成安全事故后的查處；負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)馐褂梅矫嬗懈鶕?jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)且存在重大安全隱患的餐飲場(chǎng)所，依法責(zé)令期停產(chǎn)停業(yè)。

市工商行政管理局：負(fù)責(zé)對(duì)已取得餐飲服務(wù)許可但對(duì)未依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處。
　　（六）市食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處。
　　五、工作步驟
　　（一）調(diào)查摸底和制定方案階段（1月28日至2月15日）
　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，摸清基本情況，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。制定本地區(qū)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。于2月10日前將專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案報(bào)連州市餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并將專項(xiàng)治理工作部署到各餐飲場(chǎng)所。
　?。ǘ┳圆樽愿碾A段（2月16日至2月28日）
　　餐飲場(chǎng)所要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)治理工作目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間安排的要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，對(duì)查出的隱患，要逐一登記、建檔，于2月25日前完成。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，餐飲場(chǎng)所要落實(shí)整改，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)整改期間可能危及安全的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)停業(yè)整改。餐飲場(chǎng)所要于2月28日前將執(zhí)行燃?xì)夥辣嘘P(guān)規(guī)定的情況、存在問(wèn)題及整改計(jì)劃報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門。
　?。ㄈ┒酱僬碾A段（3月1日至3月10日）。
　　專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織市政局、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、食藥監(jiān)管等部門，對(duì)餐飲場(chǎng)所自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。對(duì)存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場(chǎng)所，責(zé)令餐飲場(chǎng)所整改消除安全隱患；一時(shí)難以整改以及整改期間無(wú)法保證安全的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，責(zé)令限期消除安全隱患；對(duì)未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所，要督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對(duì)非法餐飲場(chǎng)所，當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門依法予以取締。對(duì)逾期未整改的，有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)拒不整改的以及存在重大安全隱患的典型案件，要通過(guò)新聞媒體予以曝光。