2024年，連州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞省委“1310”具體部署、按照清遠(yuǎn)市委市政府、連州市委市政府工作安排，大力開展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了階段性成效。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革工作要求，局及時(shí)調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定工作人員具體負(fù)責(zé)全面依法治市工作，將全面依法治市工作納入局黨組和局班子的重要工作內(nèi)容，認(rèn)真研究，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室分工協(xié)作、全體干部職工共同參與的良好法治工作格局，為本單位法治政府建設(shè)工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　（二）堅(jiān)持以上率下，扛起法治責(zé)任。局班子和主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神。2024年黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組共開展13次學(xué)習(xí)，其中集中學(xué)習(xí)10次，自學(xué)3次。

　?。ㄈ┚幹茖W(xué)法清單，堅(jiān)持學(xué)法守法用法。根據(jù)法治政府建設(shè)要求結(jié)合我局工作實(shí)際，編制我局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單。并按計(jì)劃集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國國家安全法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等法律，個(gè)人自學(xué)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國檔案法》等法律，不斷提高依法辦事的能力和服務(wù)群眾的水平。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的重要性。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)工作，將學(xué)習(xí)《中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于加快推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地建設(shè)的通知》、《廣東省2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、《清遠(yuǎn)市2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件內(nèi)容以及習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地建設(shè)作為局法治建設(shè)工作重點(diǎn)內(nèi)容，列入局黨組重要議事日程認(rèn)真研究，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，為本項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　?。ǘ┲贫ù胧慕M織習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳工作。為切實(shí)做好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳工作，經(jīng)過局黨組專門召開會議研究和討論，制定了以下工作措施：一是將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組和本部門黨支部黨員干部職工理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)等內(nèi)容。二是開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳，例如黨組或局領(lǐng)導(dǎo)班子會議、黨支部“三會一課”、干部職工會議、網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考試等，引導(dǎo)黨員干部職工積極學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，并做好學(xué)習(xí)筆記和撰寫心得體會；三是要求全體干部職工嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，依法依規(guī)開展本職工作；四是安排本單位職能股室和工作人員具體抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地建設(shè)落實(shí)工作，同時(shí)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)資料的訂閱和宣傳陣地的建設(shè)。

　?。ㄈ﹪?yán)格落實(shí)，習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳工作取得實(shí)效。2024年，干部職工嚴(yán)格踐行習(xí)近平法治思想，依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作，沒有出現(xiàn)違法違規(guī)違紀(jì)情況和重大工作失誤，為全市政務(wù)服務(wù)深化改革、數(shù)字政府改革建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極努力。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)和研討習(xí)近平法治思想1次，學(xué)習(xí)法律法規(guī)3次；本部門黨支部開展學(xué)習(xí)和研討習(xí)近平法治思想1次；黨支部書記圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想上專題黨課1次。在辦事群眾多、人流量大的政務(wù)服務(wù)中心大廳電子屏幕上滾動播放習(xí)近平法治思想相關(guān)標(biāo)語，受眾達(dá)10000多人次。

　　三、本單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治建設(shè)的有關(guān)情況。

　　局黨組充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)“一崗雙責(zé)”和履行本單位法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育工作會議精神與黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深入理解新時(shí)代法治建設(shè)在中國式現(xiàn)代化中的地位作用，深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平法治思想，并以集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，對習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持全面依法治國》《習(xí)近平法治思想概論》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平談治國理政》和《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》《中華人民共和國國家安全法》《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等教材讀物進(jìn)行學(xué)習(xí)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦，自覺接受監(jiān)督，為全局作表率；同時(shí)，督促其他黨組成員和其他干部職工依法依規(guī)開展工作，切實(shí)提高本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平；組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國密碼法》等法律法規(guī)知識和《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)相關(guān)內(nèi)容，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治理論水平、業(yè)務(wù)水平和依法行政水平。2024年我局未發(fā)生違法違紀(jì)案件。

　　四、2024年法治政府建設(shè)主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥罨喺艡?quán)，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革。2024年，我局積極配合開展行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整下放調(diào)研評估工作，評估省、市下放職權(quán)事項(xiàng)的承接實(shí)施情況，同時(shí)做好各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）權(quán)責(zé)清單梳理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)上認(rèn)領(lǐng)各單位的行政執(zhí)法事項(xiàng)，目前前期梳理工作和認(rèn)領(lǐng)工作均已完成，并積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化二次統(tǒng)籌工作。清遠(yuǎn)市已發(fā)布實(shí)施清單數(shù)1902項(xiàng)，連州市已應(yīng)用二次統(tǒng)籌規(guī)則實(shí)施清單數(shù)1825項(xiàng)，完成率為95%。

　　（二）大力推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，為連州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)保障。一是完善省信息綜合平臺信息填報(bào)。完成新開放的古鎮(zhèn)古村保護(hù)板塊和“四好農(nóng)村路”板塊數(shù)值指標(biāo)填報(bào)11660條，內(nèi)容指標(biāo)1809條；二是推進(jìn)“百千萬工程”信息化建設(shè)。完成了78個(gè)村委會電子政務(wù)外網(wǎng)的帶寬提速，由10M提速至50M的帶寬提速；三是強(qiáng)化平臺數(shù)據(jù)監(jiān)督管理。已按時(shí)完成2024年度各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”的航拍視頻上報(bào)并加強(qiáng)各單位業(yè)務(wù)骨干“百千萬工程”信息綜合平臺填表報(bào)數(shù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是大力推進(jìn)無人機(jī)應(yīng)用并與系統(tǒng)對接。協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）完成部署機(jī)庫無人機(jī)提交無人機(jī)飛行路線，收集無人機(jī)應(yīng)用場景，推動無人機(jī)應(yīng)用落地試用，同時(shí)，各單位的35臺機(jī)動無人機(jī)均已錄入廣東省政務(wù)領(lǐng)域無人機(jī)資源和應(yīng)用管理平臺，其中19臺機(jī)動無人機(jī)已實(shí)現(xiàn)與廣東省政務(wù)領(lǐng)域無人機(jī)資源和應(yīng)用管理平臺對接；五是提高視頻在線率。通過定期對462路視頻資源進(jìn)行排查，確保我市視頻資源在線率達(dá)到90%以上。

　?。ㄈ﹥?yōu)化政務(wù)服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革工作。一是大力推進(jìn)行政審批改革，積極提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。目前，全市共有41個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和12個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通了網(wǎng)上辦事站，12個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均進(jìn)駐了網(wǎng)上辦事站點(diǎn)，174個(gè)村（社區(qū)）也進(jìn)駐了網(wǎng)上辦事站點(diǎn)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”比率達(dá)到85.52%，方便群眾在網(wǎng)上辦事；二是統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事”主題集成政務(wù)服務(wù)。目前，我市實(shí)現(xiàn)了企業(yè)職工退休一件事、社會保障卡居民服務(wù)一件事等73項(xiàng)“一件事”主題集成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)并聯(lián)辦理，降低了辦事成本，縮短了辦事時(shí)長，最大程度便利了群眾辦事；三是認(rèn)真做好“12345”政府服務(wù)便民熱線工作。我局嚴(yán)格督促落實(shí)工單轉(zhuǎn)派、提醒、催辦、督辦工作制度，2024年，全市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線共收到15786張工單，并及時(shí)發(fā)送至各相關(guān)承辦單位，工單按時(shí)回復(fù)率為100%，工單滿意率為90.88%，全年收到黃牌警告1張，未出現(xiàn)紅牌警告；四是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià)制度。全市215個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳（含市鎮(zhèn)村三級）提供掃碼評價(jià)，接受群眾監(jiān)督，政務(wù)服務(wù)“好差評”各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)穩(wěn)步提升，截至12月31日，政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口累計(jì)受理群眾各類辦理事項(xiàng)185273宗，其中企業(yè)開辦398宗，辦事群眾對窗口辦事評為滿意的占99.90%，基本滿意的占0.10%，未收到對窗口辦理情況的投訴。

　?。ㄋ模?qiáng)化“數(shù)字政府”建設(shè)，全面優(yōu)化營商環(huán)境。一是認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整工作。目前，我市已在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布依職權(quán)類事項(xiàng)4890項(xiàng)、依申請類事項(xiàng)1354項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)663項(xiàng)、行政征收事項(xiàng)103項(xiàng)；二是活用“清企通”，惠企政策精準(zhǔn)推送。目前，市政務(wù)服務(wù)中心大廳惠企政策兌現(xiàn)窗口已收集惠企政策29項(xiàng)，其中有11條已經(jīng)上傳“清企通”供群眾查詢；三是加強(qiáng)公共資源交易管理。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+全流程電子化交易”平臺的優(yōu)勢，持續(xù)完善我市公共資源項(xiàng)目交易活動的透明度和服務(wù)水平，2024年完成公共資源交易進(jìn)場項(xiàng)目共84宗，其中建設(shè)工程公開招標(biāo)項(xiàng)目50宗，控制金額8.8891億元，交易中標(biāo)金額為8.806億元，節(jié)約金額0.0831億元。完成遠(yuǎn)程異地跨市項(xiàng)目評標(biāo)2宗，于2024年9月10日，與潮州公共資源交易中心協(xié)同合作，成功完成了“連州市東陂鎮(zhèn)‘百千萬工程’典型鎮(zhèn)培育建設(shè)項(xiàng)目二期（國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程）【第一期】初步設(shè)計(jì)（含概算編制）”項(xiàng)目，2024年12月5日，與茂名市公共資源交易中心協(xié)同合作，成功完成了“連州市龍坪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)（圩鎮(zhèn)）人居環(huán)境治理工程勘察、初步設(shè)計(jì)”項(xiàng)目，是連州市在推進(jìn)公共資源交易數(shù)字化改革方面的重要成果；四是積極協(xié)調(diào)各職能部門對政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。對照省、清遠(yuǎn)市列出的目錄清單，認(rèn)真組織全市相關(guān)職能部門對數(shù)據(jù)資源目錄進(jìn)行梳理、確認(rèn)，并做好數(shù)據(jù)的掛接工作。目前我市已有68個(gè)單位進(jìn)行了編目掛接工作，在廣東省一網(wǎng)共享平臺發(fā)布上線的數(shù)據(jù)資源目錄數(shù)量667條，已發(fā)布到“開放廣東”政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺的數(shù)據(jù)343條，已開放系統(tǒng)庫表數(shù)據(jù)2732.98萬條，被省、其他地市申請接口數(shù)3個(gè)。2024年電子證照編目掛接完成照面注冊的有71個(gè)，已進(jìn)行編目掛接有14個(gè)，簽發(fā)544張電子證照。

　?。ㄎ澹┐罅ν茝V“粵”系列產(chǎn)品應(yīng)用，建設(shè)服務(wù)型政府。一是推動“粵省事”上線78項(xiàng)高頻事項(xiàng)，方便群眾實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“指尖辦”“掌上辦”；二是推動“粵商通”上線31項(xiàng)事項(xiàng)，方便企業(yè)“就近辦”“馬上辦”；三是協(xié)助配合全市9796人開通“粵政易”賬號，方便公職人員開展日常辦公、溝通互動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)；四是部署205臺“粵智助”機(jī)，對全市12個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、174個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)了“粵智助”基層全覆蓋，群眾可通過刷身份證、粵省事等多種登陸途徑，即可辦理打印身份證、養(yǎng)老資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)，為農(nóng)村基層群眾提供了便民服務(wù)。

　　五、集中學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)

　　積極開展《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》普法和宣貫工作。2月22日，參加省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局舉辦的《條例》專題宣貫會。3月5日，我市組織開展《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》宣貫，進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)工作的法定職責(zé)，提高政務(wù)服務(wù)數(shù)字化服務(wù)水平。

　　六、存在的問題及原因

　　一是信息化技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。法治政府改革建設(shè)需配備專業(yè)網(wǎng)絡(luò)、信息人才，要求較高。但是目前我局在“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作的業(yè)務(wù)人員較少，且缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)、信息化專業(yè)人員；省、清遠(yuǎn)市技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新反饋不夠及時(shí)，政數(shù)部門專業(yè)技術(shù)人員不足，且對接平臺和系統(tǒng)較多，系統(tǒng)和平臺迭代更新很快，工作人員對新系統(tǒng)和平臺的操作不夠熟練。

　　二是法治政府建設(shè)宣傳力度不夠。宣傳渠道比較單一，普法宣傳陣地比較狹窄。

　　三是部分人員對法治政府建設(shè)認(rèn)識不夠深入。

　　七、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要工作安排

　　2025年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話、重要指示精神，大力落實(shí)省委省政府、清遠(yuǎn)市委市政府、連州市委市政府工作部署，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和“數(shù)字政府”建設(shè)工作，重點(diǎn)做好以下工作：

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，繼續(xù)強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究習(xí)近平堅(jiān)持全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和黨內(nèi)法規(guī)，深刻領(lǐng)悟和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。

　　二是持續(xù)推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，強(qiáng)化平臺數(shù)據(jù)監(jiān)督管理，大力推進(jìn)無人機(jī)應(yīng)用并與系統(tǒng)對接，切實(shí)提高我市視頻資源在線率，為連州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)保障。

　　三是進(jìn)一步協(xié)調(diào)各部門清理部門權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)化管理，進(jìn)一步抓好縣、鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理，深化網(wǎng)上辦事大廳流程再造，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)共享”。

　　四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各部門要樹立大局意識，要從維護(hù)政府及部門形象以及提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效能的高度選派得力業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)駐窗口。要進(jìn)一步落實(shí)首席代表制度，協(xié)調(diào)有關(guān)單位加強(qiáng)內(nèi)部行政審批的深度整合。同時(shí)完善對進(jìn)駐窗口工作人員的考核機(jī)制。

　　五是加大宣傳工作力度。要通過各種渠道宣傳和展示法治政府建設(shè)成果以及其對各行各業(yè)在生產(chǎn)生活等方面的重大影響力，在全市上下掀起法治政府建設(shè)深厚氛圍，促進(jìn)法治政府建設(shè)健康快速發(fā)展。

連州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局    

　　2025年1月10日