中共連州市三水瑤族鄉(xiāng)委員會(huì) 連州市三水瑤族鄉(xiāng)人民政府2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
來源:三水鄉(xiāng)人民政府 發(fā)布時(shí)間:2024-01-09 16:16:57 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
中共連州市委員會(huì)、連州市人民政府:
2023年以來,三水瑤族鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,嚴(yán)格按照“一規(guī)劃兩綱要”、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《連州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉的實(shí)施方案》《連州市2023年全面依法治市工作要點(diǎn)》《連州市2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》文件及連州市落實(shí)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排和要求,把政府工作全面納入法治軌道,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告如下:
一、主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想持續(xù)引領(lǐng)法治三水建設(shè)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)法治三水建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,將法治工作納入2023年黨委、政府年度工作計(jì)劃中,制定方案,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),全面深入推進(jìn)依法行政工作,始終堅(jiān)持把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府的重大舉措來推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管政法副書記任副組長,黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、綜合治理辦、綜合行政執(zhí)法辦、司法所、派出所、自然資源所、林業(yè)站等部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室在綜合治理辦,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省委、清遠(yuǎn)市委、連州市委有關(guān)法治建設(shè)的決策部署和工作要求,協(xié)調(diào)、推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。一是以鄉(xiāng)黨委會(huì)、鄉(xiāng)理論學(xué)習(xí)中心組為載體,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)研討和個(gè)人自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,進(jìn)一步汲取了思想力量。二是利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)法治建設(shè)視頻學(xué)習(xí)分享,將學(xué)習(xí)成果融入工作實(shí)際。三是根據(jù)工作需要,定期組織開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部憲法、民法典等法治專題培訓(xùn)班,切實(shí)把黨的二十大精神貫穿到法治政府建設(shè)全過程各方面,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)成效上。四是以鄉(xiāng)委黨校為培訓(xùn)陣地,我鄉(xiāng)始終把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為核心內(nèi)容,貫穿黨校教學(xué)的全過程。
3.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府通過班子會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持全面依法治國》《習(xí)近平法治思想概論》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中國共產(chǎn)黨百年法治大事記(1921年7月-2021年7月)》等系列重要論述。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真研讀《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《連州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉的實(shí)施方案》等文件主要內(nèi)容,組織各部門干部參與學(xué)法用法考試,引導(dǎo)廣大黨員干部用法律指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維深化改革、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)聚焦省委“1310”具體部署,扎實(shí)推進(jìn)法治三水平安三水建設(shè)
1.積極落實(shí)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)工作。一是強(qiáng)化“1”的中樞核心作用,重新完善綜治中心建設(shè)和制度化規(guī)范,將鄉(xiāng)級(jí)綜治中心打造成縱橫貫通的“治理中樞”,實(shí)現(xiàn)“多中心合一,一中心多用”,不僅是群眾訴求的“服務(wù)站”、風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查站”,還是矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”、法治德治的“宣傳站”。二是充分發(fā)揮“6”的優(yōu)勢,在鄉(xiāng)、村綜治中心提檔升級(jí)的過程中,不斷開展規(guī)范化建設(shè),融合綜治辦、派出所、司法所、各政法力量,整合法律援助、糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能,聯(lián)合各部門推進(jìn)訴源治理、矛盾化解、法律服務(wù)保障。三是凝聚“N”個(gè)力量,以綜合網(wǎng)格為單位,依托“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái),積極調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員、信息員推進(jìn)基層治理進(jìn)程,做到入戶服務(wù)常態(tài)化,問題解決高效率。利用“走親戚、交朋友、聊家?!钡姆绞缴钊氪迩f、學(xué)校等人員密集場所,為群眾開展政策宣傳、為民排憂解難,讓群眾在鄉(xiāng)音族情中化解矛盾,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。2023年以來我鄉(xiāng)開展了5次網(wǎng)格員信息員培訓(xùn),鄉(xiāng)、村兩級(jí)共及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理網(wǎng)格事件1028件。
2.推行行政決策科學(xué)化民主化法治化。一是健全依法決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行省、清遠(yuǎn)市、連州市重大行政決策程序制度的配套措施,規(guī)范鄉(xiāng)重大決策行為,推動(dòng)行政決策法治化,推行重大行政決策和一般決策分類管理,政府及其部門普遍制定重大行政決策事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公布。2023年以來,我鄉(xiāng)共制定1項(xiàng)重大行政決策,為《連州市三水瑤族鄉(xiāng)沙坪村G537國道段地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》。未制定規(guī)范性文件。二是增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),廣泛聽取意見,切實(shí)保障人民群眾對(duì)政府重大行政決策和重大事項(xiàng)的參與權(quán)和知情權(quán),并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)組織的意見。三是加強(qiáng)專家參與公共決策行為監(jiān)督管理。將專家論證同公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等作為重大行政決策的必經(jīng)程序,推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,提高決策質(zhì)量,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)重大行政決策的理解和支持。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,提高行政執(zhí)法工作效能。一是提高行政執(zhí)法能力。三水瑤族鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。通過完善管理制度,健全考核機(jī)制,從工作紀(jì)律、日常執(zhí)法、值班制度、設(shè)備保管等方面作了嚴(yán)格規(guī)定。為適應(yīng)依法行政要求,每周召開工作例會(huì),學(xué)習(xí)研判,全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升了執(zhí)法人員的素質(zhì)水平,強(qiáng)化了依法行政意識(shí),在林業(yè)、國土、水利、市場、安全生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。二是落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,強(qiáng)化事前、事中、事后公開,及時(shí)準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等信息,做到執(zhí)法工作全過程記錄,完善文字記錄、規(guī)范影像記錄,嚴(yán)格記錄存檔。重新明確了三水瑤族鄉(xiāng)法制審查人員,由司法所、綜治辦以及鄉(xiāng)法律顧問組成的合法性審查小組,加強(qiáng)審核主體建設(shè)、細(xì)化審核范圍、規(guī)范審核內(nèi)容、完善審核流程和責(zé)任追究。三是落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。認(rèn)真抓好全鄉(xiāng)執(zhí)法人員證件的換發(fā)以及報(bào)名培訓(xùn)考試等工作。2023年,三水瑤族鄉(xiāng)新領(lǐng)執(zhí)法證人員2人,擁有執(zhí)法證件人員11人,持證執(zhí)法率達(dá)到上級(jí)要求。
(三)堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)同發(fā)力,持續(xù)凸顯行政權(quán)力制約監(jiān)督成效
1.全面推進(jìn)政務(wù)公開。健全和落實(shí)政府信息公開制度,實(shí)行政務(wù)公開清單管理,自覺接受各方面監(jiān)督。制定并公布年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,向社會(huì)公開并動(dòng)態(tài)調(diào)整。政府信息公開申請(qǐng)按時(shí)辦結(jié)率100%。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),做到了公開信息、解釋說明,及時(shí)反饋意見采納情況和理由,涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)聽取各級(jí)代表的意見,進(jìn)一步拓寬人民群眾參與決策的渠道。
2.強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是自覺接受人大監(jiān)督。牢固樹立“監(jiān)督就是支持”的觀念,積極主動(dòng)向鄉(xiāng)人大代表匯報(bào)政府工作,自覺接受人大代表監(jiān)督,讓人民滿意。把高質(zhì)量地做好建議工作作為踐行黨的群眾路線的重要工作來抓。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。將政府信息公開、信訪辦理、規(guī)范性文件制定、重大行政決策、重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳貫徹等納入監(jiān)督檢查范圍,并將檢查結(jié)果作為內(nèi)部整改和績效考核的重要依據(jù)。三是完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。通過“12345”市民服務(wù)熱線積極獲取群眾意見,了解群眾的需求。暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,如實(shí)記錄投訴舉報(bào)信息,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。
(四)強(qiáng)化普法宣傳,提升廣大干部群眾的法治意識(shí)
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)。廣泛宣傳《中華人民共和國反有組織犯罪法》《信訪工作條例》《中華人民共和國愛國主義教育法》等新施行、新修訂法律法規(guī),鄉(xiāng)全體干部職工通過線上學(xué)習(xí)、線下交流等活動(dòng),不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),完善基層法治工作,增強(qiáng)自身依法決策、依法辦事的自覺性。
2.營造濃厚宣傳教育氛圍。按照年初制定的普法工作計(jì)劃,著力營造依法治鄉(xiāng)的濃厚氛圍,在轄區(qū)內(nèi)深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動(dòng),積極擴(kuò)大法治文化陣地。組織綜治辦、司法所、派出所及村委會(huì)通過進(jìn)村入戶、利用宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳專欄、大型宣傳牌、村廣播、微信群等方式,深入開展常態(tài)化掃黑除惡、禁毒、普法、反邪教、反走私反偷渡等宣傳活動(dòng),并取得了顯著的成效。今年以來,通過六進(jìn)活動(dòng)共開展宣傳教育活動(dòng)70場次,發(fā)放宣傳冊2000余份,懸掛反有組織犯罪法、打擊養(yǎng)老詐騙、禁毒、普法、反詐宣傳橫幅23條,LED顯示屏滾動(dòng)播放相關(guān)宣傳標(biāo)語25條,設(shè)立常態(tài)化掃黑除惡、打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等宣傳牌3塊,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造濃厚的宣傳氛圍。
(五)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是健全多元化解糾紛長效機(jī)制。各村委會(huì)與律所簽訂《村(社區(qū))法律顧問合同》,由律所派遣專職律師協(xié)助村開展各項(xiàng)法治工作,同時(shí)為村民提供義務(wù)法律咨詢、非訴訟調(diào)解、訴訟代理等法律援助服務(wù),引導(dǎo)村民依法依規(guī)反映問題。截至目前,我鄉(xiāng)全年沒有因矛盾糾紛處理不當(dāng)而引發(fā)的群體性事件和刑事案件。二是完善多元化行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國人民調(diào)解法》,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)解決勞資糾紛、林權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。2023年化解各類糾紛42件,有效維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是加強(qiáng)邊界協(xié)調(diào)交流,健全基層社會(huì)制度保障。針對(duì)我鄉(xiāng)地處粵湘交界的特殊地理位置,存在因邊界問題引發(fā)的山林糾紛、土地糾紛等隱患問題,積極發(fā)揮黨委引領(lǐng)作用,加強(qiáng)與湖南省藍(lán)山縣漿洞瑤族鄉(xiāng)的溝通聯(lián)動(dòng),組織召開邊界部門交流溝通會(huì)議,現(xiàn)場提出涉邊界安全隱患問題,現(xiàn)場分析研究部署,共同簽訂了《關(guān)于開展相鄰縣鄉(xiāng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作方案》,結(jié)合新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,抓實(shí)“聯(lián)誼、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治、聯(lián)建”工作措施,建立健全黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職,密切配合,邊界地區(qū)干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制,采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種措施,真正從源頭上預(yù)防減少邊界矛盾糾紛。四是開展“傳承紅色基因,打造和諧瑤鄉(xiāng)”維穩(wěn)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)建。建立“黨支部+自然村+理事會(huì)”矛盾糾紛多元化解模式,充分發(fā)揮老丙調(diào)解室“一站式”多元解紛機(jī)制作用,激活“紅色引擎”動(dòng)力,有效提升了社會(huì)矛盾糾紛化解整體效能,成功化解了無序用電、林業(yè)糾紛等重點(diǎn)矛盾糾紛,為創(chuàng)建平安邊界、和諧瑤鄉(xiāng)等維穩(wěn)工作提升增效,推動(dòng)全面鄉(xiāng)村振興奠定了良好的基礎(chǔ)。五是創(chuàng)優(yōu)接訪舉措,妥善處理群眾信訪工作。整合黨建、民政、法律等資源,融合基層社會(huì)治理中必不可少的法治力量,通過“支部書記+人大代表+律師+N”網(wǎng)格服務(wù)管理模式攻克難題化解,為村民提供了有力的法律保障。以村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站為單位分批開展2023年三水瑤族人大代表統(tǒng)一接訪選民日活動(dòng),面對(duì)面傾聽群眾呼聲,開展“移動(dòng)走訪”,有力解決了一批涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問題的要件難件。2023年,參與接待下訪的鄉(xiāng)級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)184人次,接待群眾人數(shù)48批80人次。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)黨委書記履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委在推進(jìn)三水法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取政法委員、司法所、綜治中心的工作情況匯報(bào),及時(shí)組織研究解決涉法涉訴等重大問題,將法治建設(shè)納入發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。二是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。按照講政治、嚴(yán)規(guī)矩的要求,在各項(xiàng)決策和工作部署中強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)法規(guī)制度規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的各項(xiàng)制度。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策,落實(shí)法律顧問制度,加強(qiáng)對(duì)黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查。黨委文件、重大決策的均交由法律顧問、公職律師進(jìn)行合法合規(guī)性審查。四是支持鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和班子領(lǐng)導(dǎo)依法辦事,不違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。五是深入推進(jìn)法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍,在村宣傳長廊等公共場所,建立法治宣傳教育陣地。通過開展普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,形成了良好的法律宣傳氛圍。
(二)鄉(xiāng)長履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)政府法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)特別是涉法涉訴的有關(guān)重大問題,大力支持司法所、綜治中心的各項(xiàng)工作,為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,建立健全政府法律顧問制,依法制定規(guī)范性文件,全面推進(jìn)政務(wù)公開,鄉(xiāng)政府的法律文件和合同由法律顧問和司法所干部進(jìn)行審核把關(guān)。2023年度三水鄉(xiāng)沒有制定規(guī)范性文件,經(jīng)常性督促各部門做好政務(wù)公開工作。三是依法全面履行政府職能,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,在各項(xiàng)工作中強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)檢查,確保工作依法開展。四是督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和政府部門負(fù)責(zé)人依法行政,推動(dòng)完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,糾正行政不作為、亂作為。五是自覺維護(hù)司法權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。2023年,我鄉(xiāng)收到1宗行政應(yīng)訴案件,判決結(jié)果為勝訴。六是落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,組織實(shí)施普法規(guī)劃,推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,督導(dǎo)各部門落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,推進(jìn)工作人員依法行政。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
(一)法治氛圍不夠濃厚
法治宣傳工作覆蓋面窄,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)開展不深入。鄉(xiāng)、村兩級(jí)擁有法律專業(yè)知識(shí)人員較少,開展普法工作無法進(jìn)行全面覆蓋,法律咨詢服務(wù)點(diǎn)業(yè)務(wù)水平較低,鄉(xiāng)、村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提升,全民學(xué)法的意識(shí)還不夠濃厚。
(二)執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高
受專業(yè)和文化素質(zhì)限制,行政執(zhí)法人員掌握法律知識(shí)不足,專業(yè)性有待提高,專業(yè)人員缺乏,執(zhí)法人員法治培訓(xùn)開展不夠充分,業(yè)務(wù)人員法律專業(yè)知識(shí)不夠強(qiáng),信訪受理辦理規(guī)范性不足,運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題的能力還有待提升。
(三)“誰執(zhí)法誰普法”力度有待加強(qiáng)
執(zhí)法與普法有效銜接仍然不足,在新的發(fā)展形勢與新的工作要求下,制度的執(zhí)行還有待進(jìn)一步加強(qiáng),在依法行政和兼顧效率方面仍需找到更好的平衡點(diǎn),特別普法責(zé)任制落實(shí)不夠充分,普法形式相對(duì)單一,普法精細(xì)化水平需要進(jìn)一步提高。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹牢群眾觀點(diǎn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用,切實(shí)推進(jìn)法治學(xué)習(xí)常態(tài)化。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強(qiáng)落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”;強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。組織我鄉(xiāng)45歲以下公務(wù)員、事業(yè)編人員報(bào)名參加行政執(zhí)法證考試,進(jìn)一步充實(shí)我鄉(xiāng)執(zhí)法力量。
(三)持續(xù)發(fā)力,營造出良好的法治氛圍
深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會(huì)的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松,探索更符合本鄉(xiāng)實(shí)際的親民化、特色化普法方式,立足民俗、民情,推動(dòng)民族特色文化與法治文化深度交融,努力消除普法盲區(qū)死角。針對(duì)未成年、老年人等普法教育宣傳重點(diǎn)受眾,強(qiáng)化靶向思維,以學(xué)校教育為中心、家庭教育為基點(diǎn)、社會(huì)教育為依托的“三位一體”法治教育網(wǎng)絡(luò),形成“小手拉大手”、帶動(dòng)父母、影響家庭、輻射社會(huì)的法治教育綜合模式,有效提高青少年法治教育效果。積極開展“送法到家”活動(dòng),提供政策解讀、幫扶救助,把法律“硬道理”變?yōu)椤凹页T挕?,通過以案明理、以案曉情,使法治知識(shí)浸潤到普法對(duì)象的心中,增強(qiáng)普法感染力,形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。
中共連州市三水瑤族鄉(xiāng)委員會(huì) 連州市三水瑤族鄉(xiāng)人民政府
2024年1月9日