《連州市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告》（以下簡稱《公告》）業(yè)經(jīng)十五屆第77次市政府常務(wù)會議審議通過并發(fā)布，現(xiàn)將《公告》解讀如下：

　　一、起草背景

　　《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》（粵府函〔2020〕136號）提出：“省人民政府決定將部分縣級人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處（以下簡稱鎮(zhèn)街）以其自身名義行使，實(shí)行綜合行政執(zhí)法。”根據(jù)本公告實(shí)行綜合行政執(zhí)法的鎮(zhèn)街名單以及相應(yīng)的職權(quán)調(diào)整事項(xiàng)，由各地級以上市人民政府統(tǒng)一確定，并以政府公告形式公布。鎮(zhèn)街實(shí)施綜合行政執(zhí)法的起始時間，由各縣級人民政府決定，并以政府公告形式公布。

　　二、起草過程

　　為落實(shí)省政府公告要求，貫徹全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作推進(jìn)會議精神，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》《中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作的通知》等文件的工作部署，清遠(yuǎn)市人民政府已于2021年1月8日發(fā)布了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告》，確定了清遠(yuǎn)市實(shí)施綜合行政執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名單和職權(quán)調(diào)整事項(xiàng)。根據(jù)要求，連州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施綜合行政執(zhí)法的起始時間，由市人民政府決定，并以政府公告形式公布。市委依法治市代為草擬《公告》（征求意見稿），征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)部門的意見，在門戶網(wǎng)站公開征求社會公眾意見，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議，最終形成《公告》。

　　三、主要內(nèi)容

　　1.關(guān)于實(shí)行綜合行政執(zhí)法的起始時間。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》的要求，經(jīng)市政府研究決定，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行綜合行政執(zhí)法的起始時間為2021年3月1日，并以政府公告形式公布。

　　2.相關(guān)縣級行政機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)的劃分。相關(guān)縣級行政處罰權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使后，跨行政區(qū)域的案件和縣級人民政府主管部門認(rèn)為有較大影響的案件，仍由縣級人民政府主管部門負(fù)責(zé)查處。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，使用廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺執(zhí)法?！　?/p>

　　4.關(guān)于建設(shè)和推廣應(yīng)用廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺的情況說明。廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺的推廣應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）四級行政執(zhí)法主體的執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息自動采集、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督和執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢，有效整合各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源，確保各級各類執(zhí)法數(shù)據(jù)縱向和橫向互聯(lián)互通，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的支撐。