清環(huán)連州罰﹝2021﹞15號

行政處罰決定書

名稱： 駿得動漫科技（清遠）有限公司 

統(tǒng)一社會信用代碼： 91441800MA55RG378R  

地址： 連州市九陂鎮(zhèn)清遠民族工業(yè)園核心區(qū)十五號偉益玩具制品廠辦公樓

        本機關于2021 年 8 月 16 日對你單位違反《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》案開展調查。經調查，8月16日，你單位生產過程中研磨清洗廢水未經一體化混凝沉淀處理設施處理后回用，而是直接排放至工業(yè)園雨水渠。8月18日，本機關執(zhí)法人員再次對你單位進行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)你單位正在生產，研磨清洗工序未生產，研磨清洗廢水處理設施（一體化混凝沉淀設備）已損壞，停止運作，研磨清洗設施內廢水未經處理排放至工業(yè)園雨水渠；噴漆工序正在生產，配套的廢氣處理設施（UV光解凈化器）未通電運作。根據你單位項目環(huán)評及批復文件顯示，你單位產生的研磨清洗廢水應當經過一體化混凝沉淀處理后全部回用，不外排；手動噴漆區(qū)廢氣應當經收集引入“水噴淋塔+UV光解+活性炭吸附裝置”處理后達標排放。

        以上事實有 《現(xiàn)場現(xiàn)查（勘察）筆錄》、《詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、你單位項目環(huán)評及批復文件等相關證據 證實。上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款、《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條 的規(guī)定。

        本機關于 2021 年 11 月 15 日向你單位送達了《行政處罰聽證告知書》，告知了擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利，對此，你單位于11月15日提交《行政處罰申訴書》，未申請聽證。

        你單位提出的申辯意見主要為：一、你單位已配備廢水處理設施并使用。8月16日，你單位廢水處理設施設備故障球閥失靈，補充清水失控，部分循環(huán)水外溢，環(huán)保設施負責人緊急外出采購零部件搶修，現(xiàn)場陪同檢查人員未能解釋清楚。二、你單位UV光分解因一條UV管燒掉設備跳閘未能正常運作，發(fā)現(xiàn)后及時恢復。你單位使用旋流水噴淋設施除塵，增加了活性炭箱，并將原注塑移印廢氣分開增加了一套UV光解+活性炭吸附箱，根據你單位2021年9月6日的監(jiān)測報告，活性炭吸附后的廢氣可以達到排放標準。你單位主張增加UV光解是為了多一重保護，不會因某一環(huán)節(jié)失效而排放不達標。三、你單位投入了一體化污水處理設施、水噴淋+活性炭吸附濃縮+CO催化燃燒裝置、脈沖除塵等設備，在環(huán)保設備上的投資達總投資的18.4%。提出的訴求是申請免于處罰。

        經研究，本機關對你單位申訴書提出的理由和要求不予采納，不予采納的理由：一、作為排污單位，你單位應當自覺履行環(huán)境保護的責任和義務。按照環(huán)保相關法律法規(guī)和你單位項目環(huán)評及批復文件要求，投入資金用于污染防治和環(huán)境保護，落實各項污染防治措施，是你單位應當履行的責任。二、根據你單位項目環(huán)評及批復文件要求，研磨清洗廢水經過處理后回用，不得外排。你單位設備設施發(fā)生故障后應及時采取應急措施防止污染物外排，并及時向生態(tài)環(huán)境主管部門報告，而實際上你單位廢水處理設施發(fā)生故障后未及時維修，未采取措施防止生產廢水外排。此外，本機關法人員現(xiàn)場檢查情況及拍攝的照片等相關證據材料顯示，你單位研磨清洗廢水是通過地面管道收集后輸送至車間下水道口排出。你單位明知生產廢水不得外排，卻在車間地面設置收集管道與下水道連接，廢水處理設施故障后未及時對該部分管道采取措施防止廢水外排。因此。本單位對你單位主張的設備故障，循環(huán)水外溢的理由不予認可。三、你單位項目及環(huán)評文件要求，手動噴漆區(qū)廢氣應當經收集引入“水噴淋塔+UV光解+活性炭吸附裝置”處理后達標排放。按照法律法規(guī)要求，你單位應當嚴格按照報批的環(huán)評文件落實污染防治措施，因此，本單位對你單位主張的UV光解失效依然可以達標排放等理由均不予采納。

        根據你單位違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據，按照《清遠市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護行政處罰自由裁量權執(zhí)行規(guī)定（試行）》，你單位的違法行為屬于一般處罰裁量檔次。

        根據 《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（三）項、《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項  的規(guī)定，本機關決定對你單位作出如下行政處罰：

        1.研磨清洗廢水直接外排，未按照環(huán)評及批復文件要求經污染治理設施處理后回用的違法行為處以罰款叁拾萬元；

        2.生產過程中，噴漆工序作業(yè)時對應的廢氣治理設施未運行的違法行為處以罰款叁拾萬元;

        以上罰款金額共計陸拾萬元（￥600,000）。

        你單位應當自收到本決定書之日起15日內將罰款繳納至  指定賬戶 （詳見《清遠市非稅收入罰款通知書》。到期不繳納罰款的，本機關依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

        如你單位不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可以自收到本決定書之日起6個月內依法向 清新區(qū)人民法院 提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機關將依法　申請人民法院強制執(zhí)行。

聯(lián)系人：唐先明                   電話：0763-6601673

地址：連州市呂仙路18號          郵政編碼：513400

清遠市生態(tài)環(huán)境局

2021年11月26日