按照國務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)、清遠(yuǎn)市安委會(huì)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作部署,為有效推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)落細(xì),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí),筑牢安全防線,深化部門精準(zhǔn)執(zhí)法,起到“查處一起、震懾一批、教育一批”的效果,連州市公布多起有關(guān)部門辦理的涉及重大事故隱患典型案例。
典型案例一:連州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)連州市某鞋材有限公司開展專項(xiàng)排查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司存在1、未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案;2、主要負(fù)責(zé)人及安全官管理人員調(diào)離后未重新任命人員;3、未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);4、未落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制服,并未如實(shí)登記;5、油墨房、調(diào)漆房可燃性氣體檢測儀故障未及時(shí)發(fā)現(xiàn),并督促落實(shí)整改,無隱患排查治理情況;6、洗漆房風(fēng)扇非防爆風(fēng)扇,環(huán)保設(shè)備電機(jī)非防爆電機(jī)。其中隱患5和6屬于《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》中的第八條第六項(xiàng)“使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報(bào)警裝置或者通風(fēng)設(shè)施的?!狈从吵鲈摴驹谥卮笫鹿孰[患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)自查自糾階段,重大隱患排查不到位,自查自糾流于形式。連州市應(yīng)急管理局作出了《現(xiàn)場處理措施決定書》要求企業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)過連州市應(yīng)急管理局復(fù)查,兩項(xiàng)重大事故隱患及其他四項(xiàng)一般隱患已落實(shí)整改。
2023年5月16日連州市應(yīng)急管理局對(duì)連州市某鞋材有限公司檢查存在的六條隱患問題進(jìn)行了立案查處,連州市某鞋材有限公司存在問題分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款、第二十八條第一款、第三十六條第二款、第三十六條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第五項(xiàng)、第九十七條第三項(xiàng)、第九十九條第三項(xiàng)、第九十九條第二項(xiàng)及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第(一)的規(guī)定,連州市應(yīng)急管理局給予該公司處人民幣 30000.00 元(叁萬整)罰款的行政處罰。
典型案例二:2023年7月20晚,連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局燃?xì)廪k接群眾舉報(bào)西岸鎮(zhèn)七村某自建房內(nèi)有非法儲(chǔ)存燃?xì)馄考胺欠ㄟ^氣的行為。燃?xì)廪k工作人員到西岸鎮(zhèn)聯(lián)合當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府干部及西岸派出所對(duì)該自建房進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)自建房內(nèi)在無配置任何消防安全設(shè)施的情況下,存放有50KG的燃?xì)怃撈?5個(gè)、14.5KG鋼瓶9個(gè),并屋內(nèi)停放的車輛粵RUQ701上裝有14.5KG的13個(gè)充裝有燃?xì)獾拿簹馄?,以及電?dòng)充裝燃?xì)獾臋C(jī)械一臺(tái)(用于鋼瓶與鋼瓶過氣),存在極大的安全隱患。
自建房屋主上述行為《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十八條第五項(xiàng)第五款的規(guī)定:在不具備安全條件的場所儲(chǔ)存燃?xì)饧啊稄V東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十三條第(三)項(xiàng):氣瓶與氣瓶互相過氣的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第五項(xiàng)的規(guī)定,連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)屋主作出責(zé)令改正違法行為,并處罰款人民幣30000.00元(叁萬元整)的處罰。
典型案例三:2023年11月15日,連州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合連州市公安局交警部門開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法過程中,在連州市537國道新塘工業(yè)園路段發(fā)現(xiàn)牌照號(hào)為粵18721XX的拖拉機(jī)缺失反光標(biāo)識(shí),按照《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)匯編》應(yīng)判定為重大事故隱患,執(zhí)法人員現(xiàn)場對(duì)拖拉機(jī)機(jī)手進(jìn)行批評(píng)教育并責(zé)令其整改。
同日下午,連州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)相關(guān)隱患情況進(jìn)行復(fù)查,該項(xiàng)重大事故安全隱患已完成整改。
典型案例四:2023年6月2日、6月14日,連州市水利局、應(yīng)急管理局、市供電局、龍坪鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合到連州市某二級(jí)電站開展汛期聯(lián)防聯(lián)控與安全生產(chǎn)檢查工作,發(fā)現(xiàn)該電站存在以下八條隱患問題:一、私自加高引水渠。經(jīng)現(xiàn)場檢查,引水渠前段全線被人為加高約0.2米,溢流口私自加高約0.3米,渠道長期處于高水位運(yùn)行狀態(tài),嚴(yán)重影響渠道安全及正常分流排洪。二、引水渠過村莊段靠近村道只有3米多,無防護(hù)欄桿及任何安全警示標(biāo)志,存在溺水安全隱患,沒有按照動(dòng)態(tài)管理要求做好安全防護(hù)措施。三、特種設(shè)備吊車、壓力鋼管、機(jī)電設(shè)備未開展定期監(jiān)測。四、未制定應(yīng)急預(yù)案。五、電站沒有落實(shí)安全責(zé)任制,管理機(jī)構(gòu)、管理制度不健全,管理人員職責(zé)不明晰。六、上崗人員無特種作業(yè)操作證。七、前池?fù)鯄B水嚴(yán)重,放水閘處無安全護(hù)欄且排氣孔只有地面孔洞,易造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生。八、高壓場所圍墻外未設(shè)置安全標(biāo)識(shí)牌,電站出水口無安全標(biāo)識(shí)牌。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《廣東省小水電管理辦法》,該電站存在重大事故隱患,市水利局印發(fā)了《關(guān)于配合開展連州市某二級(jí)電站停電整改工作的通知》,要求連州市供電局配合電站進(jìn)行整改,8月份完成經(jīng)連州市水利局復(fù)查安全隱患已完成整改。
典型案例五:2023年9月18日,清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局連州分局對(duì)連州市某礦業(yè)有限公司開展重大突發(fā)環(huán)境事故隱患排查,現(xiàn)場檢查時(shí),該公司礦山未生產(chǎn)。執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)該礦山未建設(shè)有事故應(yīng)急池,可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害,根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》隱患分級(jí)原則,屬于重大隱患。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員現(xiàn)場要求企業(yè)限期整改。企業(yè)于2023年9月20日提交《關(guān)于開展重大突發(fā)環(huán)境事故隱患整改的情況說明》至清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局連州分局,明確隱患整改期限。2023年10月12日,清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局連州分局執(zhí)法人員現(xiàn)場復(fù)查時(shí),該公司礦山已按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求完成事故應(yīng)急池的建設(shè),落實(shí)重大事故隱患整改。