典型案例：

        2023 年 6 月 23 日晚，連州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員接到舉報(bào)線索對(duì)某環(huán)保新能源經(jīng)貿(mào)部開(kāi)展執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該經(jīng)貿(mào)部倉(cāng)庫(kù)內(nèi)非法存儲(chǔ)有環(huán)保油（醇基燃料）共計(jì)約 20 桶，桶身標(biāo)識(shí) 25KG，累計(jì)500KG。該能源經(jīng)貿(mào)部《危險(xiǎn)化學(xué)品（經(jīng)營(yíng)）許可證》的經(jīng)營(yíng)方式為不帶存儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，且其倉(cāng)庫(kù)屬于非危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)。

        2023年6月25日，連州市應(yīng)急管理局對(duì)該公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)過(guò)案件調(diào)查取證，2023年7月11日連州市應(yīng)急管理局依法對(duì)該經(jīng)貿(mào)部送達(dá)了安全生產(chǎn)《行政處罰決定書》，對(duì)該經(jīng)貿(mào)部非法存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品（環(huán)保油）的行為處以人民幣60000.00元罰款，對(duì)查封扣押的500KG環(huán)保油進(jìn)行沒(méi)收并銷毀。

案例涉及的系列法律法規(guī)：

        違法行為：非法存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品（環(huán)保油）。

        違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條第一款

        “危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度?！?/p>

        依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》八十條第一款第（四）項(xiàng)

        “生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處 5 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的；（二）未根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的；（三）未依照本條例規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；（四）未將危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)， 或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的；（五）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；（六）危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；（七）未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的?！?/p>

        該環(huán)保新能源經(jīng)貿(mào)部如實(shí)提供相關(guān)的臺(tái)賬佐證資料，停止繼續(xù)銷售甲醇（環(huán)保油主要成分），并主動(dòng)注銷《危險(xiǎn)化學(xué)品（經(jīng)營(yíng)）許可證》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。”，我局對(duì)該環(huán)保新能源經(jīng)貿(mào)部給予從輕處罰，決定給予處人民幣 60000.00 元（陸萬(wàn)元整）罰款的行政處罰。

解決問(wèn)題的建議對(duì)策：

        1.近年來(lái)，全國(guó)不少地方曾發(fā)生過(guò)多起涉“環(huán)保油”的安全事故。它是甲醇燃料（學(xué)名醇基液體燃料）的俗稱，含95%以上甲醇，同時(shí)摻入了一定比例的汽油、組分油等其他液體燃料，閃點(diǎn)低，遇熱源和明火易燃燒爆炸，屬國(guó)家法律法規(guī)嚴(yán)格監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版》及其實(shí)施指南等有關(guān)規(guī)定，閃點(diǎn)低于60℃的醇基液體燃料屬于第28項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品。其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用各環(huán)節(jié)必須符合危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及不按相關(guān)安全規(guī)范使用“環(huán)保油”。

        2.“環(huán)保油”對(duì)人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸道、視神經(jīng)有損害，長(zhǎng)期使用“環(huán)保油”會(huì)損害餐飲工作者和消費(fèi)者的健康。甲醇液體燃料屬于醇基液體燃料，可做替代能源，但它易燃有毒，必須在嚴(yán)格規(guī)范的管理下使用，從現(xiàn)有的情況看，它適合作為工業(yè)企業(yè)的窯爐能源使用，不適宜民用。另外，在火災(zāi)危險(xiǎn)性物品分類中，甲醇屬于非常危險(xiǎn)的甲類物品。根據(jù)我國(guó)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，它不能附設(shè)在民用建筑內(nèi)經(jīng)營(yíng)、存放和使用。這就是說(shuō)，居民不能在家使用甲醇液體燃料，餐館也不能使用。

        3.今后如果市民在餐館或酒店等場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)使用“環(huán)保油”的線索，可撥打12345舉報(bào)熱線，有關(guān)職能部門會(huì)根據(jù)線索展開(kāi)排查。