關(guān)于印發(fā)《2018年連州市人民政府重點工作督查方案》的通知
來源:連州市人民政府辦公室 發(fā)布時間:2018-03-28 11:00:00 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
各鎮(zhèn)(民族鄉(xiāng))人民政府,各有關(guān)單位:
《2018年連州市人民政府重點工作督查方案》經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題請徑向市政府督查室反映。
連州市人民政府辦公室
2018年3月28日
2018年連州市人民政府重點工作
督查方案
根據(jù)省、市的工作部署,為推動今年我市各項重點工作落地見效,順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會,以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以“實事求是、講求實效、有查必果”為原則,緊緊圍繞全市重點工作開展督查,強力推動,全面落實,為我市加快振興發(fā)展提供堅實保障。
二、督查內(nèi)容
(一)省、清遠(yuǎn)市重大決定事項;
(二)連州市經(jīng)濟社會發(fā)展考核指標(biāo)體系(2018年)(詳見連委辦〔2018〕12號,下稱“指標(biāo)體系”);
(三)2018年連州市《政府工作報告》重點任務(wù)指標(biāo)責(zé)任清單(詳見連府辦〔2018〕24號,下稱“責(zé)任清單”);
(四)省、清遠(yuǎn)市、連州市十件民生實事(省待定,清遠(yuǎn)市詳見清府〔2018〕9號,連州市詳見連府辦〔2018〕24號,下稱“民生實事”);
(五)省、清遠(yuǎn)市和連州市重點項目(詳見連委辦〔2018〕11號,下稱“重點項目”);
(六)市政府常務(wù)會議或工作會議決定事項;
(七)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示和其他重大事項落實情況;
(八)人大議案(建議)、政協(xié)提案的辦理;
(九)進度滯后的重點工作落實情況和其他需要落實的工作。
實施過程中,根據(jù)工作需要,可視情況調(diào)整補充督查內(nèi)容,并及時下達責(zé)任單位。
三、督查方式
(一)實行清單管理。對納入督查內(nèi)容的工作,市政府督查室按要求分解任務(wù),建立專項臺帳,明確督查工作的目標(biāo)任務(wù)、市分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭承辦部門或責(zé)任單位等,及時下達至相關(guān)單位。各單位要以此為參照,進一步細(xì)化本單位內(nèi)部責(zé)任分工、時間節(jié)點和具體工作措施,做到分工到崗、責(zé)任到人,月月有計劃,步步有實招。
(二)強化過程監(jiān)控。任務(wù)下達后,市政府督查室緊扣時間節(jié)點,深入一線,真督實查,不掩蓋問題,不回避矛盾,督辦不包辦,盡職不越位。督查過程中發(fā)展需要協(xié)調(diào)解決的問題,對于一般性事項,應(yīng)當(dāng)積極主動協(xié)調(diào)解決;對于難以協(xié)調(diào)解決的問題,專報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)會同辦理解決,確保工作落實。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門要加強對所承擔(dān)重點工作推進落實情況的全程督查和動態(tài)跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,積極推動解決問題,需市政府層面協(xié)調(diào)解決的事項要及時上報。
(三)完善督查方式。市政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各重點工作的督查落實,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一。視情況采取以下方式推動各項重點工作落實到位、取得實效。
1.開展專項督查。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求和工作推進情況,市政府督查室根據(jù)督查內(nèi)容的具體情況,綜合運用聽取匯報、查閱文件資料、實地查看、座談交流、明查暗訪等方式,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位工作力量,適時組織督查組到遇到問題較多、推進難度較大、進度明顯滯后的地區(qū)或部門開展督查。督查組既要傳導(dǎo)抓落實壓力,又要查準(zhǔn)摸清落實不力的原因,督促整改到位。
2.下達督查通知。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,向責(zé)任單位下達督查通知書予以警示提醒,要求認(rèn)真分析原因,抓緊整改并及時報告整改情況。
3.提請領(lǐng)導(dǎo)約談。下達督查通知書后,相關(guān)責(zé)任單位仍然整改不到位的,督查室組織開展約談或提請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)約談責(zé)任單位負(fù)責(zé)人
4.掛牌督辦。對進度嚴(yán)重滯后,經(jīng)多次督辦整改成效仍不明顯的,進行掛牌督辦,并視情況在政務(wù)媒體公開。
四、結(jié)果運用
(一)情況通報。市政府督查室不定期以《督查通報》向全市通報督查情況,并向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告重點工作推進中的困難問題和需協(xié)調(diào)解決事項,提出有針對性的工作建議。同時,定期在市政府常務(wù)會議、經(jīng)濟形勢分析會議上作專題通報。對重點工作完成成效好的單位在全市范圍內(nèi)進行通報表揚,對執(zhí)行不力的單位在全市范圍內(nèi)予以通報批評,并納入年度考評。
(二)督查問責(zé)。對督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任單位及其工作人員不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),無正當(dāng)理由未按時、保質(zhì)、依規(guī)完成工作任務(wù),影響工作大局的,按《清遠(yuǎn)市談話提醒制度實施細(xì)則(試行)》等規(guī)定啟動問責(zé)。對年終推進工作滯后的任務(wù),由市分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志實行誡勉談話,對造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,依法依規(guī)移送監(jiān)察部門依法問責(zé)。
五、督查要求
(一)完善督查機制。切實創(chuàng)新工作方法,改進工作作風(fēng),提高工作效率,把定期督查與不定期督查、日常督查和專項督查、書面督查與實地督查結(jié)合起來,善于發(fā)現(xiàn)問題,主動協(xié)調(diào),總結(jié)經(jīng)驗,推動督查工作常態(tài)化、制度化,促進督查工作出成效。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門主要負(fù)責(zé)人是抓落實的第一責(zé)任人,對本單位承擔(dān)的市政府重點工作任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自組織研究解決重大問題,帶頭抓督查落實;分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,要具體牽頭推動工作落實,認(rèn)真分析研判推進情況,及時查找存在問題原因,提出具體對策舉措,努力協(xié)調(diào)解決問題推動工作落實。
(三)加強協(xié)同配合。各牽頭承辦部門要切實履行牽頭抓總的主導(dǎo)責(zé)任,履行抓落實主體責(zé)任,明確本地區(qū)承擔(dān)的具體工作任務(wù),結(jié)合本地實際制定實施方案并抓好落實。同時,要會同責(zé)任單位、有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展對口督查、主動自查。責(zé)任單位要與牽頭承辦部門密切配合、協(xié)同推進,形成抓落實合力。
(四)按時上報進度。
1.重點項目。各牽頭單位于每月25日前,將當(dāng)月重點項目完成情況報市重點辦,市重點辦收集匯總后于每月底前,通過OA系統(tǒng)報送至市政府督查室,報送格式由市重點辦制定。
2.常務(wù)會議決定的請款事項。由市財政局于常務(wù)會議結(jié)束后一周內(nèi),將撥付情況通過OA系統(tǒng)報送至市政府督查室,報送格式見附件1。
3.常務(wù)會議決定的非請款事項。由牽頭承辦部門于常務(wù)會議結(jié)束后一個月內(nèi),將工作落實情況通過OA系統(tǒng)報送至市政府督查室報送格式見附件2。
4.其它重點工作。由各牽頭承辦部門于每月25日前,通過OA系統(tǒng)報送至市政府辦公室(市政府督查室),報送格式見附件3-5。
(注:督查系統(tǒng)啟用前,按此渠道報送;啟用后,報送方法另行通知)
附件1:連州市政府第 次常務(wù)會議討論的議題資金落實情況表.xls
附件2:2018年市政府常務(wù)會議決定事項落實情況表.xls
附件3:2018年連州市經(jīng)濟社會發(fā)展考核指標(biāo)進度回報表.xls
附件4:2018年連州市《政府工作報告》重點任務(wù)指標(biāo)責(zé)任清單進度回報表.xls
附件5:2018年連州市十件民生實事任務(wù)分解回報表.xls